Высокие стратегические цели и низовые системные проблемы | Manzara

Новости Узбекистана | 17 июня 2026 | Информационный дайджест

Важное. В Ташкенте проходит крупнейший международный инвестиционный форум: президент объявил о новом финансовом центре и специальных режимах для инвесторов. Узбекистан и Германия подписали соглашение о сотрудничестве и дали старт совместным проектам. Активист разобрал принятый десять дней назад закон о реновации и нашёл в нём риски для собственников.

Полезное. Биржевые цены на бензин за июнь выросли почти на 12% вопреки падению мировых цен на нефть. Центральный банк в тот же день принял решение по ключевой ставке.

Интересное. Три специалиста по образованию констатируют системный кризис государственной школы. Лонгрид для Центра Карнеги показывает, как военные конфликты 2026 года одновременно перекрыли все обходные транзитные маршруты Центральной Азии.

1. Государство и право

Визит Штайнмайера

Президент Узбекистана и президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер по итогам переговоров в Ташкенте подписали совместное заявление о сотрудничестве и дали официальный старт пакету инвестиционных и образовательных программ: крупноузловая сборка автомобилей Volkswagen в Ташкенте, логистический центр в Андижанской области, производство бытовой химии, подготовка специалистов железнодорожной отрасли, создание экзаменационных центров. Главы государств обменялись межведомственными соглашениями о немецких грантах и льготных кредитных линиях для проектов устойчивой урбанизации.

Объём двусторонней торговли в 2025 году превысил 1,4 млрд долларов. Объём немецких инвестиций в узбекскую экономику за тот же год составил 2 млрд долларов.

Реновация: риски собственников

Активист Алишер Насимов разобрал текст принятого 10 июня закона «О градостроительной реновации» (№ ЎРҚ-1149) и выявил критические институциональные риски для правообладателей, несмотря на наличие формальных гарантий — порог согласия 80% и судебный порядок разрешения споров. Насимов аргументировал, что закон содержит встроенный конфликт интересов: оценку имущества единолично заказывает Дирекция, создаваемая частным инвестором. В документе отсутствуют механизмы индексации компенсаций, обязательные эскроу-счета, субсидиарная ответственность государства и приоритетный статус граждан как кредиторов при банкротстве застройщика.

По выводу автора, закон оставляет собственников без защиты в «точке невозврата» после сноса зданий и при недобросовестном правоприменении может превратить реновацию в инструмент перераспределения собственности.

Зерно: угрозы вместо закупок

Блогер Мирзаёр Эркинов описал командно-административный характер управления АПК на примере аудиозаписи закрытого совещания хокима Музрабадского района Сурхандарьинской области с фермерами: хоким устанавливал жёсткие неформальные дедлайны по сдаче зерна («срок до обеда», со ссылкой на заместителя прокурора) и применял угрозы уголовного преследования («тиқиб юбораман»).

Эркинов считает, что агрессивное поведение низовых чиновников генерируется давлением вышестоящей вертикали, контролирующей номенклатурные рейтинги хокимов, а создание ведомственных рабочих групп после публичных скандалов наказывает отдельных исполнителей, не затрагивая механики директивного планирования.

2. Экономика и финансы

ТМИФ: президентский пакет

На пятом Ташкентском международном инвестиционном форуме президент Шавкат Мирзиёев представил пакет инициатив для привлечения капитала. Центральный элемент — Ташкентский международный финансовый центр (ТМФЦ): 50-летние нулевые ставки по налогу на прибыль, НДС, налогу на имущество и таможенным пошлинам при внедрении английского права. Объявлены выпуск суверенных исламских облигаций (сукук) не менее чем на 10 млрд долларов, приватизация государственных активов и земельных участков на 6 млрд долларов до конца 2026 года, четырёхкратное расширение аукционов месторождений (совокупная сырьевая база — 3 трлн долларов) и реализация ГЧП-проектов в инфраструктуре на 27 млрд долларов. Прогноз ВВП на текущий год — свыше 180 млрд долларов.

ВВП-180: факторы роста

Экономист Миркомил Холбоев объяснил механику потенциального выхода ВВП Узбекистана на 180 млрд долларов к концу года: высокая динамика реального сектора в I квартале (8,7%) и номинального сумового ВВП (20,1%) в сочетании со стабильным средним курсом (12 124 сума за доллар за первые пять месяцев) дают прирост долларового эквивалента примерно на 24% по итогам года. Главные риски — уязвимость нетто-импортёра энергии перед высокими ценами на нефть и возможная девальвация сума во втором полугодии.

ЦБ: ставка 14%

Правление Центрального банка на заседании 17 июня сохранило основную ставку на уровне 14% годовых. Регулятор зафиксировал высокую активность в рознице и инвестиционном секторе при стабильном совокупном спросе. В ближайших кварталах спрос дополнительно поддержат растущие бюджетные расходы. Годовая инфляция в мае — 5,5%, базовая — 5,7%. Сохранение жёстких монетарных условий мотивировано необходимостью сдерживать проинфляционное давление и вторичные эффекты от июньского административного повышения тарифов на энергоресурсы.

Инфляция: пенсионеры в лидерах

Экономист Отабек Бакиров зафиксировал социальные и региональные дисбалансы в ощущаемой инфляции: средний показатель по республике в мае снизился до 10,3% (-0,8% к апрелю), однако среди пенсионеров ощущаемая инфляция выросла до 13,0% (+0,8%), сделав их наиболее пострадавшей группой. Резкий всплеск зафиксирован в Ферганской области (+2,7%, до 12,2%) и Ташкенте (+0,5%, до 12,0%). Главные драйверы удорожания — бензин, сахар, яйца, рис, мясо и молочные продукты.

Рейтинг: плата за восприятие

Советник министра экономики и финансов Жасур Каршибаев на сессии ТМИФ аргументировал, что методологии S&P, Fitch, Moody’s и ОЭСР в институциональном блоке опираются на субъективное «восприятие», а не на факты, — это искусственно завышает стоимость заимствований и премию за риск для Узбекистана. По его данным, четыре из пяти фундаментальных показателей страны (экономический, монетарный, фискальный, внешний) уже соответствуют инвестиционному грейду, тогда как институциональные спреды по-прежнему отстают. Для достижения официального рейтинга BBB или BB- к 2030 году и выхода ВВП на 240 млрд долларов создана рабочая группа под руководством руководителя Администрации президента.

УзНИФ и «Ипотека-банк»: данные

Журналист Шухрат Латипов в Gazeta.uz зафиксировал аргументы участников ТМИФ о практических результатах привлечения капитала.

Глава Franklin Templeton по Центральной Азии Мариус Дан сообщил, что УзНИФ (запущен 1 мая 2025 года) консолидировал миноритарные доли 13 крупнейших госкомпаний, сформировал спрос в 3 млрд долларов и принёс Минэкономфинансов около 700 млн долларов при параллельном IPO на биржах Лондона и Ташкента.

Представитель OTP Group Ираклий Элашвили сообщил о результатах приватизированного «Ипотека-банка»: чистая прибыль — 846,4 млрд сумов в I квартале 2026 года против убытка в 30,7 млрд сумов за тот же период 2025 года; евробонды размещены на 400 млн долларов.

Глава немецкого AKA Bank Марк Венгрзик предупредил: индекс банкротств в Узбекистане остаётся чрезмерно высоким.

ЕБРР: внутренний рынок

Управляющий директор ЕБРР Франсис Малиж предупредил: живой рынок капитала нельзя создать, пригласив иностранных управляющих (Franklin Templeton, Fidelity) без одновременного развития внутренней базы инвесторов. Он зафиксировал дисбаланс: финансовый сектор Узбекистана доминируется государственными банками, частные игроки слабы и не представлены на бирже. Малиж указал, что демографическое преимущество страны (высокое число работников на одного пенсионера) открывает уникальное окно для запуска накопительной пенсионной инфраструктуры и страхования жизни — без этих реформ крупные международные фонды, ориентированные на ликвидные рынки, не придут.

Россия — Узбекистан: санкционный фильтр

Журналист «НГ» Виктория Панфилова проанализировала пределы экономического сближения по итогам двухдневного визита премьера РФ Михаила Мишустина в Ташкент. Ссылаясь на директора центра Ma’no Бахтиёра Эргашева, она описала, как санкционное давление после 2022 года развернуло структуру узбекского экспорта в Россию — от технологически сложной продукции (автомобили, химия, комплектующие) назад к аграрно-текстильной модели и складской логистике. Среди уязвимостей — активы ЛУКОЙЛа на проектах Кандым и Гиссар: проблемы с расчётами, финансированием и закупкой оборудования.

По выводу Панфиловой, несмотря на стратегические поставки газа и проекты Росатома по малым реакторам, банки и экспортёры Узбекистана вынуждены жёстко фильтровать кооперацию с Россией через санкционный комплаенс, чтобы избежать вторичных санкций США и ЕС.

3. Отраслевая экономика

Германия — Узбекистан: промышленный пакет

Переговоры в Ташкенте 17 июня дали старт конкретным промышленным проектам с участием Германии: крупноузловая сборка Volkswagen, логистический центр в Андижане, производство бытовой химии, подготовка специалистов железнодорожной отрасли. Детали соглашения и торговая статистика — в блоке «Государство и право».

Каракалпакстан: ИИ-зона до 2040

В Каракалпакстане создана специальная зона для проектов искусственного интеллекта и дата-центров: полное освобождение от всех налогов и таможенных пошлин до 2040 года, государственное финансирование дорожной, электрической и водной инфраструктуры, льготный фиксированный тариф на электроэнергию — 5 центов за кВт/ч. По оценкам зарубежных экспертов, развитие направления создаст в Узбекистане не менее 10 млрд долларов добавленной стоимости за пять лет.

Бензин: рекорд вопреки нефти

Экономист Отабек Бакиров зафиксировал рост биржевых цен на бензин АИ-92 за июнь на 11,5% — до 13,9 млн сумов за тонну — при падении мировых цен на нефть марки Brent до трёхмесячного минимума в 79 долларов за баррель. Аномалию он объяснил административной привязкой импорта топлива к российскому рынку: повреждение восьми из десяти крупнейших НПЗ России обвалило нефтепереработку до 16-летнего минимума, в 50 регионах страны введены лимиты на продажу. Бакиров считает необходимым наладить прямые долгосрочные поставки углеводородов из Казахстана, Туркменистана и Азербайджана.

Электромобили: дешевле, но больше

Отабек Бакиров разобрал майскую статистику автоимпорта: физические объёмы выросли при падении средней стоимости — из-за расширения сверхбюджетного сегмента. В мае ввезено 6 951 электромобиль по средней цене 7 178 долларов (в апреле — 6 717 единиц по 11 693 доллара) и 2 071 автомобиль с ДВС по 15 179 долларов (в апреле — 1 574 единицы по 23 880 долларов). Форсированный ввоз дешёвого электротранспорта Бакиров считает рациональным ответом на дефицит газа и рост цен на бензин. Одновременно экономист призывает полностью и симметрично отменить утилизационный сбор на электромобили для всех участников рынка — чтобы устранить селективные преференции отдельным компаниям.

4. Инфраструктура и среда

Центральная Азия: коридоры заблокированы

Исследователь Центральной Азии и Восточной Европы Галия Ибрагимова в материале для Центра Карнеги описала одновременный крах всех альтернативных транзитных маршрутов региона из-за военных действий 2026 года. Война на Ближнем Востоке заблокировала порты Бендер-Аббас и Чабахар и привела к минированию Ормузского пролива; боевые действия между Пакистаном и Афганистаном парализовали Южный коридор к Индийскому океану; удары по Нахичевани поставили под угрозу Средний (Транскаспийский) коридор, получивший в 2025 году 12 млрд евро от ЕС по программе Global Gateway.

По выводу Ибрагимовой, одновременное закрытие южных маршрутов вернуло привлекательность Северному коридору через Россию и Беларусь, обеспечивающему 80% транзита региона, — и укрепило инерцию элит, предпочитающих ждать восстановления довоенных объёмов вместо поиска системных решений.

Ташкент: скорость без комфорта

Журналист Орифжон Хошимов в Gazeta.uz зафиксировал итоги сессии форума по урбанизации и конкуренции городов за капитал. Представители BCG констатировали вхождение Ташкента в тройку мировых лидеров по скорости изменений и первое место в регионе по поддержке жителей (88 баллов), однако назвали главным вызовом трансформацию этой динамики в улучшение экологии, снижение времени в пути и создание инклюзивных пространств. Руководители White Star Real Estate и CMWP Uzbekistan зафиксировали завершение экстенсивного строительного бума (пик — 77% роста рынка в 2022 году) и назвали барьеры для институционального капитала: непрозрачное ценообразование на землю, закрытость сделок, нехватка операционной экспертизы — и дефицит качественных площадей (столице не хватает 350 тыс. кв. м офисов, 500 тыс. кв. м торговых объектов и 600 тыс. кв. м складов).

5. Социальная сфера

Школа: симуляция вместо образования

Специалисты по образованию Комил Жалилов, Хамид Содик и Зироатхон Комилова в дискуссии на Gazeta.uz констатировали системный парадигмальный кризис государственной школы. Эксперты аргументировали: традиционная школа утратила функцию межпоколенческого моста из-за технологического разрыва — ученики с IELTS 7 превосходят учителей с IELTS 6 — и нежелания элит признавать системные ошибки.

Директор школы Зироатхон Комилова указала на парадокс коммерциализации: ученики бойкотируют бесплатные уроки государственной школы, но дисциплинированно ходят на платные занятия того же педагога в частных репетиторских хабах.

Правовед Хамид Содик зафиксировал нормализацию насилия: закрытие уголовных дел за избиение учеников превращает школу в симуляцию контроля.

По общему выводу участников дискуссии, государственная школа теряет роль социального лифта и монополию на передачу знаний, пока реальный образовательный трек целиком уходит на коммерческий рынок.

ИИ: каждый пятый

Ведущий специалист Лаборатории социальной политики Акбарали Абдурахмонов выявил по данным соцопроса HBS 2025 и методологии МОТ, что 2,70 млн занятых в Узбекистане — каждый пятый из 13,35 млн охваченных исследованием — находятся в зоне влияния генеративного ИИ. При этом женщины уязвимее из-за концентрации в административном и сервисном секторах. Автор уточнил: ИИ не ликвидирует профессии немедленно (в группе наивысшего риска — 1,3% работников), но изменит структуру задач — например, сократит время подготовки документов бухгалтером с трёх часов до 30 минут.

Абдурахмонов считает немедленную реформу образовательных стандартов и систем профпереподготовки под гибридный формат «человек + ИИ» необходимым ответом на риск потери конкурентоспособности рабочей силы.

6. Общество и культура

Правозащитники на форуме

Правозащитник Абдурахмон Ташанов сообщил, что его организация «Эзгулик» с удовлетворением восприняла форум с 10 600+ участниками: именно такой формат — государственные лидеры и руководство МФИ на одной площадке — открывает каналы для разговора о правах человека. Ташанов ссылается на личный опыт: в 2003 году, когда ЕБРР проводил саммит в Ташкенте, его выступление перед советом директоров банка по теме свободы слова закрыло ему путь в официальную прессу и привело в правозащитное движение. Сейчас его организация проводит встречи с профильными представителями МФИ по вопросам прав человека и свободы слова. Он выразил надежду на то, что это поможет оперативному решению проблем, связанных с задержаниями блогеров и гражданских активистов.


Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное


Подписывайтесь на Telegram-канал дайджеста

Поддержите дайджест, если заинтересованы в продолжении этого формата:

tirikchilik.uz/uzbloknot

Больше на Узбекистан: блокнот исследователя

Подпишитесь, чтобы получать последние записи по электронной почте.

Поделитесь мнением

Больше на Узбекистан: блокнот исследователя

Оформите подписку, чтобы продолжить чтение и получить доступ к полному архиву.

Читать дальше