«Узбекистан: Контекст» | 12 августа 2025 года | Аналитический дайджест
На 12 августа назначено судебное заседание по иску учителей к собственному министерству — событие, ставшее кульминацией «идеального шторма», который все лето бушует в системе школьного образования Узбекистана. Провальная аттестация педагогов, скандалы с экзаменами в элитные школы, принудительный труд и поборы — эти разрозненные, на первый взгляд, сюжеты складываются в единую картину системного кризиса.
Провальная аттестация: Кризис компетенций или кризис доверия?
Центральным событием, спровоцировавшим открытый конфликт, стала весенняя аттестация педагогов. Тестирование с участием 177 тысяч учителей завершилось результатом, вызвавшим шок в профессиональной среде: почти 60% (104 тысячи) не смогли его пройти.
Этот провал поставил систему перед выбором: признать либо катастрофически низкий уровень собственных кадров, либо полную неадекватность самой процедуры аттестации.
Дальнейшие события показали, что Министерство дошкольного и школьного образования (МДШО) оказалось неспособно к конструктивной коммуникации с профессиональным сообществом, что и привело к эскалации конфликта.
От апелляций к иску
Изначально недовольство вылилось в шквал обращений: по данным экспертов, во время самого экзамена участники более 28 000 раз нажимали на кнопку «оспорить вопрос», а после оглашения результатов было подано 40 500 электронных апелляций. Однако, по словам учителей, в ответ они получали лишь формальные, шаблонные отписки с орфографическими ошибками.
Это подтолкнуло группу из пяти учителей узбекского языка и литературы подать в суд на МДШО, требуя аннулировать результаты и провести новую аттестацию.
Их аргументы носят системный характер:
- Невалидность тестов: Задания были непропорционально сложными, составлены с нарушением правил тестологии и нацелены на механическое запоминание, а не на проверку компетенций.«Тест был нацелен не на проверку мышления или навыков, а только на проверку памяти», — заявила одна из истцов.
- Технические сбои и непрозрачность: Учителя сообщали о массовых зависаниях компьютеров и подозревали утечку заданий между сменами, что приводило к аномальной разнице в результатах.
- Давление на истцов: Как сообщают эксперты и СМИ, после подачи иска на учителей стало оказываться давление. Этот случай не единичен: ранее уже были прецеденты, когда педагоги, пытавшиеся оспорить действия министерства в суде, были вынуждены отозвать иски под давлением.
Резонанс и позиция Министерства
Иск получил огромный общественный резонанс, общество встало на сторону учителей, а ряд известных адвокатов вызвались представлять их интересы в суде бесплатно.
Министерство, в свою очередь, выдвинуло встречные обвинения в массовых попытках списывания со стороны учителей с использованием скрытых камер. Представитель ведомства признал наличие «единичных» некорректных вопросов, но заявил, что в целом процедура была проведена правильно, а жалобы на технические сбои назвал «отговорками».
Примечательно, что, хотя об этом не сообщалось широко, по данным самого ведомства, это уже шестой судебный процесс по итогам весенней аттестации; в четырех из пяти предыдущих МДШО выиграло.
В отличие от предыдущих, судебное заседание, назначеное на 12 августа, сопровождается высоким общественным вниманием и обещает стать знаковым событием.
Принудительный труд и поборы: Две стороны одной медали
Второй и третий системные пороки — принудительный труд и поборы — тесно связаны и являются повседневной реальностью для учителей, демонстрируя их реальное положение в системе.
«Вилка» для директора: ремонт как символ системы
Случай в Андижанской области, где директора оштрафовали на 41,2 млн сумов за привлечение учителей к ремонту, стал катализатором для широкой дискуссии. Экспертное сообщество единогласно заявило, что наказан был не виновник, а «жертва системы».
Юрист Хушнудбек Худойбердиев сравнил это с «вырыванием больного зуба, оставляя при этом инфицированный корень». Корнем проблемы он назвал бездействие хокимиятов, которые по закону обязаны финансировать ремонт. Он же выяснил, что наказанный директор дважды выигрывал для школы крупные суммы в рамках «Инициативного бюджета», не дождавшись помощи от властей.
Эксперт по образованию Шакир Турсун отметил, что директор оказался в управленческой «вилке»: «Если бы он не сделал „хашар“ с учителями, его бы все равно уволили. За то, что школа не готова к учебному году».
«Обещают обещания, а не деньги»: поборы как норма
Поборы с учителей и родителей — прямое следствие неработающей системы финансирования.
- Повседневная практика: Учителя в интервью «Gazeta» и «Daryo» в один голос заявляют, что это повсеместно. «Обещают только обещания, а не деньги. Хокимият никогда не помогал», – говорит учитель из Сурхандарьи.
- «Цепь давления»: Родители объясняют, почему платят: «Ученик, не сдавший деньги, плохо выглядит в глазах учителя; учитель, не собравший деньги, – в глазах директора; а директор – в глазах хокимията. Это цепь, и мы просто молча платим».
- «Показуха» вместо денег: Бывший директор из Сурхандарьи рассказал вопиющую историю о том, как на совещании с главой области им показали горы стройматериалов, якобы выделенных школам, а на следующий день заявили, что это был «реквизит».
Идеология за свой счет: от портретов до «уголков патриотизма»
Вершиной системы поборов стали централизованные идеологические кампании, также оплачиваемые из кармана учителей. Сначала, по сообщениям читателей телеграм-канала журналистки Дилшоды Шомирзаевой, учителей обязали за 170-200 тысяч сумов купить портрет с надписью «Mening Prezidentim» в каждый класс.
Затем из Тайлякского района Самаркандской области поступил сигнал о том, что школы якобы обязали организовать «патриотические уголки» стоимостью уже 5 миллионов сумов.
Резюме: Суд как точка бифуркации
Суд 12 августа — это не просто спор о качестве тестов. Это беспрецедентное для «Нового Узбекистана» публичное разбирательство, где на одной чаше весов — честь мундира государственной машины, а на другой — профессиональное достоинство целого социального класса, учителей.
Этот процесс ставит всю систему государственной власти, а не только МДШО, в крайне затруднительное, но и важное положение — в точку бифуркации, где выбор одного из двух путей определит вектор развития отношений между государством и обществом на годы вперед.
Путь №1: «Круговая порука системы» (Защита чести мундира)
Если государство, в лице судебной власти, встанет на сторону министерства, это будет означать победу логики системной солидарности.
- Краткосрочный результат: Система продемонстрирует свою монолитность и незыблемость. Будет предотвращен опасный прецедент, когда профессиональное сообщество может успешно оспорить решения исполнительной власти. Формально реформа и ее инструменты (аттестация) будут признаны состоятельными.
- Долгосрочные издержки: Это будет пиррова победа с катастрофическими последствиями.
- Окончательный диагноз учителям: Государство, по сути, публично согласится с тем, что 60% его учителей некомпетентны. Это чудовищный удар по престижу профессии, который сделает невозможным привлечение в школы талантливой молодежи.
- Обнуление доверия: Для сотен тысяч учителей и сочувствующих им граждан это станет окончательным доказательством, что «слышащее государство» — лишь риторика, а справедливости в споре с системой искать бессмысленно.
- Саботаж будущих реформ: Любая следующая инициатива министерства будет по умолчанию встречаться с глухим сопротивлением и саботажем со стороны деморализованного и униженного педагогического сообщества. Зачем участвовать в реформах, если система тебя не слышит и не уважает?
Путь №2: «Институциональная зрелость» (Разбирательство по существу)
Если суд примет сторону учителей и назначит независимую экспертизу, это будет означать, что система демонстрирует признаки институциональной зрелости.
- Краткосрочный результат: Министерство образования потерпит болезненное репутационное поражение. Будет создан прецедент. Власть признает провал одного из ключевых компонентов реформы.
- Долгосрочные выгоды: Этот путь, хоть и сложен, несет в себе огромный потенциал для оздоровления всей системы.
- Рождение независимого арбитра: Это станет мощнейшим сигналом о том, что судебная власть в Узбекистане может быть независимой и выступать реальным сдержкой для исполнительной ветви.
- Возможность самокоррекции: Государство покажет, что оно способно не только декларировать, но и признавать ошибки, анализировать их и исправлять. Это превратит кризис из угрозы в возможность для реального улучшения.
- Восстановление диалога: Это станет первым шагом к восстановлению диалога с профессиональным сообществом. Учителя увидят, что их голос имеет значение, а их экспертиза ценится. Это создаст основу для их конструктивного участия в будущих реформах.
Таким образом, на кону не просто судьба пяти истцов или результаты одной аттестации. На кону — достоинство Учителя как фундаментального для нации социального института. Система поставила его в невыносимое положение: с одной стороны, его называют «архитектором будущего», а с другой — принуждают к ремонту школ, поборам и публично объявляют некомпетентным через сомнительные тесты.
Суд 12 августа должен ответить не на вопрос, были ли тесты сложными. Он должен ответить на вопрос: кем является учитель в «Новом Узбекистане» — бесправным исполнителем или уважаемым профессионалом, чье мнение имеет вес?
Ответ на этот вопрос и станет реальным, а не декларативным, вердиктом о зрелости всей государственной системы.
Вопросы, предложения и замечания по дайджесту можно адресовать через телеграм-канал t.me/obzoruztg
Понравился дайджест? Наша цель — предоставлять глубокий и объективный анализ событий в Узбекистане, помогая вам видеть за новостями суть процессов. Если вы цените такую работу и хотите, чтобы она продолжалась, вы можете её поддержать.
Поделитесь мнением