Новости Узбекистана | 22 апреля 2026 | Информационный дайджест

Важное. Налоговый комитет признал ошибочным апрельский запрет наличных за алкоголь в ресторанах и пообещал его отменить. Переводы в Узбекистан за первый квартал продолжают расти, хотя темп роста замедляется. Подписан новый закон об ООО, впервые закрепляющий фидуциарные обязательства директоров и права миноритариев.

Полезное. Министерство образования публично признало переполненность тысяч классов и незаконные сборы с родителей на ремонт школ. Новый закон упрощает взыскание коммунальных долгов, но запрещает автоматическое списание с банковских счетов граждан. Доступ иностранных инвесторов к сельскохозяйственным угодьям ограничен — аукционы только для местных участников.

Интересное. Министр культуры допустил отмену лицензий Узбекконцерта при условии прозрачной уплаты налогов — но подтвердил зависимость доступа к госконцертам от идеологической лояльности артистов. Ресторатор Тимур Мусин выставил активы Caravan Group на продажу, назвав деловую среду неспособной защитить частную собственность.

1. Государство и право

Коммунальные долги: взыскание

Президент подписал закон, распространяющий упрощённый порядок исполнительного производства на задолженности за коммунальные услуги и взносы собственников многоквартирных домов (до 5 БРВ). Долги взыскиваются дистанционно; автоматическое списание с банковских счетов прямо запрещено — удержание допустимо только из зарплат, пенсий и стипендий в пределах МРОТ. С 1 июля вводится кросс-ограничение: должникам по квартплате приостановят приём платежей за электроэнергию.

Caravan Group: ценник доверию

Ресторатор Тимур Мусин выставил на продажу ключевые активы сети Caravan Group за $24,4 млн, объяснив решение неспособностью деловой среды защитить частную собственность. По его словам, компенсация за изъятие земли у комплекса «Чинарас» была присуждена судом, но заблокирована протестом прокуратуры, а кадастровые документы 15-летней давности аннулированы. Ситуацию, при которой решения судов отменяются одним росчерком пера, Мусин называет превращением инвестиций в опасную игру.

Вождение без прав: уголовный вопрос

На Uzbloknot опубликован материал с предложением ввести уголовную ответственность за езду без водительских прав. Административные штрафы автор считает неэффективными: состоятельные нарушители воспринимают их как «абонентскую плату». Предлагается ответственность с 16 лет за базовое вождение без прав, с 14 лет — за квалифицированные составы (гонки, побег от ДПС, трансляции в соцсетях), а также ответственность владельцев за ненадлежащее хранение ключей с конфискацией автомобиля как орудия преступления.

Закон об ООО

Президент подписал новую редакцию закона об обществах с ограниченной ответственностью — документ заменит акт 2001 года и вступит в силу 22 июля 2026 года. Закон закрепляет фидуциарные обязательства руководящих органов, расширяет права миноритарных учредителей на создание комитетов и передаёт учёт уставного фонда Центральному депозитарию. Суды получают право по заявлению исполнительного органа исключать из ООО участников, не внёсших вклад полностью и блокирующих работу компании.

2. Экономика и финансы

Переводы Q1: рост и торможение

Объём денежных переводов в Узбекистан за первый квартал 2026 года составил $3,8 млрд — рост на 13% к аналогичному периоду прошлого года. Экономист Миркомил Холбоев указал на последовательное замедление темпа: с 15,8% в январе до 9,6% в марте — из-за эффекта высокой базы прошлого года и обесценивания российского рубля на 5,1% в марте. Параллельно население выступило главным поставщиком валюты на внутреннем рынке: объём продаж гражданами достиг $6 млрд, увеличившись в 1,5 раза. Холбоев считает, что прирост валютного предложения ($2 млрд) многократно превышает прирост самих переводов ($433 млн): граждане переводят накопления в сумы в ожидании новых правил безналичных расчётов.

Неснижаемый остаток

Экономист Отабек Бакиров назвал критически важным компромиссом решение платёжных систем ввести на банковских картах неснижаемый остаток (~1,2 млн сумов), защищённый от безакцептного списания. Теперь закредитованные граждане смогут пополнять карты для базовых покупок — топливо, подакцизные товары, — не опасаясь мгновенной потери средств в счёт автопогашения долгов.

Наличные за алкоголь: разворот

Налоговый комитет признал ошибочным введённый 1 апреля запрет на оплату алкоголя наличными в ресторанах и гостиницах и пообещал отменить его в ближайшие дни. Ведомство констатировало, что ограничение создало операционные проблемы при обслуживании иностранных туристов без местных банковских карт. Канал rost_24uz обратил внимание на контраст: государство готово ослабить кассовую дисциплину ради оборота в HoReCa, но сохраняет жёсткий запрет наличных на АЗС, не предоставляя публичного обоснования разницы в подходах.

Наличные на АЗС: критика

Экономист Бехзод Хошимов раскритиковал апрельский запрет наличных при оплате топлива. По его оценке, принудительный перевод несёт обществу значительные издержки — потери времени и банковские комиссии, — но не решает проблему теневой экономики: 70% граждан имеют неофициальные заработки, а значительная часть переводов всё равно обналичивается. Запрет, считает Хошимов, убирает проблему из поля зрения государства, лишая его возможности объективно измерять реальные объёмы теневого сектора.

Дробление бизнеса

Налоговый комитет выявил 419 заведений общепита в Ташкенте, намеренно дробящих бизнес через регистрацию ИП на сотрудников для уклонения от НДС. Глава комитета Фаррух Пулатов публично предупредил предпринимателей о недопустимости занижения числа работников и официальных зарплат до 1,3 млн сумов и пригрозил крупными штрафами. Торгово-промышленная палата запросила список нарушителей для профилактических бесед.

Е-сигареты: 97% в тень

Экономист Отабек Бакиров привлёк внимание к данным Центра «Ma’no»: жёсткий запрет оборота электронных сигарет обрушил налоговые поступления в бюджет со 101 млрд до 1,7 млрд сумов за два года. Рынок не исчез — он ушёл в тень, лишив государство доходов и механизмов контроля качества продукции.

3. Отраслевая экономика

Сельхозземли: без иностранцев

На совещании у президента принято решение ограничить доступ иностранных инвесторов к сельскохозяйственным угодьям: в профильных земельных аукционах отныне участвуют только местные фермеры и предприниматели. Иностранный капитал получит землю лишь через дирекции при региональных хокимиятах на условиях вторичной аренды — и только маргинальные участки (пастбища, богарные и выведенные из оборота земли) при реализации проектов стоимостью не менее $10 млн.

Бензин: асимметрия цен

Экономист Отабек Бакиров раскритиковал объяснение «Узбекнефтегаза», связывающего подорожание топлива с геополитическими конфликтами и ростом мировых цен. Он указал: в 2025 году средняя цена Brent упала на 25%, курс сума укрепился на 6,8%, — бензин внутри страны тем не менее подорожал на 11,9%. Асимметричное ценообразование, при котором тарифы растут независимо от динамики мировых котировок, Бакиров объясняет монополизацией отрасли.

Заамин: продажа с вопросом

АКБ «Turonbank» продал через платформу E-auksion туристический комплекс в Зааминском районе — гостиницу Ramada, подвесной мост и прилегающую инфраструктуру — за 324,6 млрд сумов (~$27 млн). Победителем с единственной поданной заявкой стало ООО «Ref Bridge Invest» с уставным капиталом 100 млн сумов, зарегистрированное за четыре дня до торгов.

4. Инфраструктура и среда

МФСА: дефицит к 2040 году

На саммите Международного фонда спасения Арала президент Узбекистана объявил приоритеты председательства страны в организации. К 2040 году дефицит воды в бассейне прогнозируется на уровне 20 млрд кубометров в год — вдвое больше нынешнего. Среди инициатив: разработка новой региональной нормативной базы распределения водных ресурсов с юридическим закреплением прав и обязанностей Афганистана, внедрение KPI для мониторинга 34 региональных проектов фонда, расширение мандата Трастового фонда ООН на весь Аральский бассейн и содействие возвращению Кыргызстана в работу МФСА.

Чистый воздух ЦА

На Региональном экологическом саммите в Астане президент Шавкат Мирзиёев предложил создать межгосударственный консорциум «Чистый воздух Центральной Азии» и единый инвестиционный портфель климатических проектов региона. Мирзиёев привёл данные об уязвимости: температура в регионе растёт вдвое быстрее среднемирового уровня, деградировало 80 млн гектаров земель. Среди реализованных проектов Узбекистана — высадка 1 млрд деревьев, экономия 10 млрд кубометров воды в год и строительство 11 мусоросжигательных заводов.

Реновация: 80% или 100%?

Чиновники разъяснили положения принятого Сенатом закона «О градостроительной реновации». Начальник управления Минюста Хидирали Содиқов пояснил: порог в 80% голосов жильцов требуется только для инициирования предложения о сносе, сам снос потребует 100% согласия. Вместе с тем сопротивление оставшихся 20% может быть преодолено через 21-ю статью Конституции, если дом признан аварийным. Урбанист Муродхон Усмонов предупредил, что строительство 10-этажных домов на месте снесённых 3-этажных зданий не выдержат старые инженерные сети.

Better Best: +13 этажей

Урбанист Искандар Солиев зафиксировал нарушение: девелопер «Better Best» де-факто возводит 22 этажа жилого комплекса при разрешении только на 9. Строительство ведётся круглосуточно без соблюдения допустимой дистанции между зданиями. Солиев требует немедленного вмешательства Министерства строительства — после сдачи объекта и заселения демонтировать незаконные этажи будет невозможно.

Вывески: без предупреждений

Шесть ресторанных сетей — Dodo Pizza, Belissimo Pizza, Evos, Feed Up, KFC и Papa Johns — обратились в парламент, Торгово-промышленную палату и бизнес-омбудсману с жалобой на массовый демонтаж вывесок в Ташкенте. Столичный хокимият очищает фасады вдоль загруженных дорог, ссылаясь на несоответствие дизайн-коду. Предприниматели указывают, что демонтаж проводится без письменных предупреждений и сроков на добровольное устранение нарушений.

Дороги: страховка, а не камеры

Блогер Ферузхан Якубходжаев предупредил, что разовые штрафы и камеры фиксации не переломят аварийность на дорогах, где более 30% ДТП с начала года закончились гибелью. Единственным действенным механизмом он считает единую базу правонарушений и кратное удорожание автострахования для систематических нарушителей.

5. Социальная сфера

Школы: итоги пресс-конференции

Министерство дошкольного и школьного образования провело открытую пресс-конференцию. Первый замминистра Шерзод Каримов подтвердил, что 13,5 тысяч классов в стране превышают нормативную вместимость, средний коэффициент загруженности — 1,6 (в школе №300 Сергелийского района обучается 7000 детей). Министерство связывает инфраструктурные коллапсы с темпами коммерческой застройки и предлагает ввести норматив в 1,5 школьных места на каждую строящуюся квартиру. Министр объявил о завершении реформ и отказе от новых преобразований — эксперт Комил Джалилов расценил это как положительный сигнал, хотя ошибки прошлого руководства, проводившего изменения 9 раз за два года, так и не были признаны публично. На той же пресс-конференции, по наблюдению Джалилова, ведомство признало невозможность 100% охвата детсадами и сокращения классов ниже 35 человек, подтвердило фиктивность анонсированного 12-летнего образования — но уклонилось от вопросов о коррупции в питании детсадов и причинах замены утверждённых учебников на продукцию компании «Novda».

Незаконные сборы

Министр Эъзоза Каримова признала, что в государственных школах сохраняется практика сборов с родителей на ремонт зданий. Причина — системный сбой финансирования: обязанность выделять средства на ремонт законодательно возложена на хокимияты и местные бюджеты, которые систематически её не исполняют, оставляя школы один на один с инфраструктурными проблемами.

Миграционный контроль

В Узбекистане создаётся Служба миграционного контроля для иностранных работников. Директор Агентства миграции Бехзод Мусаев сообщил, что анализ выявил массовое ведение трудовой деятельности лицами, въезжающими по визам без разрешений. Параллельно до конца года в каждом регионе откроются центры подготовки граждан к трудовой миграции с применением ИИ для профессионального профилирования кандидатов.

Дипломы и рейтинги

Издание Rost24 зафиксировало противоречие между позициями Академии наук и Высшей аттестационной комиссии (ОАК): президент Академии Шавкат Аюпов говорит о падении качества диссертаций и массовом получении степеней чиновниками, ОАК оправдывает рост числа защит демографией и расширением сети вузов. Журналисты указали на международные данные: Узбекистан входит в топ-30 стран по отзыву бракованных научных статей (Retraction Watch), а в рейтинге QS World University Rankings 2026 в топ-500 вошёл лишь один отечественный университет.

6. Общество и культура

Министр культуры: налоги вместо лицензий

Министр культуры Озодбек Назарбеков на открытом диалоге с деятелями искусств допустил возможность отказа от лицензий Узбекконцерта при условии прозрачной уплаты подоходного налога. Назарбеков выступил против этических кодексов и моральной цензуры за поведение артистов в соцсетях. При этом он подтвердил, что доступ исполнителей к государственным концертам и соответствующим гонорарам напрямую зависит от идеологической лояльности и готовности транслировать ценности независимости.

Театр юного зрителя

Актрисы Театра юного зрителя кулуарно сообщили журналистам о хронических проблемах учреждения. Театр лишился собственного здания на Чорсу в 2003–2004 годах и работает в неприспособленном помещении: без вращающейся сцены, с вибрациями от метро и тесным фойе — что исключает постановку масштабных спектаклей. При средней зарплате в 4 млн сумов коллектив сталкивается с оттоком молодых кадров, однако возможности официально донести проблемы до руководства министерства у артистов нет.

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

---

Канал дайджеста в телеграм: @daydjest_manzara