Сенатор против хлопка. Ожидаемый спад | Manzara

Новости Узбекистана | 22 мая 2026 | Информационный дайджест

Важное. Статья сенатора Кудратиллы Рафикова с предложением убрать хлопок и пшеницу с государственного герба спровоцировала широкую публичную дискуссию — с позиций политической тактики, бюджетных затрат и институциональной преемственности. АО «Узбекнефтегаз» признало обвал добычи природного газа в первом квартале и срыв крупного контракта с канадским подрядчиком.

Полезное. С 1 июня тарифы на природный газ для населения вырастут на 9–11%, для домохозяйств со средним потреблением — выше официального уровня инфляции. Хокимияты двух районов Ташкента провели рейды по изъятию рекламных штендеров у бизнеса без уведомлений и актов — независимое издание указало на нарушение конституционных гарантий частной собственности.

Интересное. Верховный суд возобновил дело директора школы из Кашкадарьи, которого подставила серийная лжепотерпевшая; пересмотр может вскрыть причастность к фальсификациям на уровне прокуратуры. Новая авиакомпания SAFO AIRLINES зарегистрирована с соучредителем, фигурирующим в досье Paradise Papers.

1. Государство и право

Дебаты о гербе

Председатель Федерации профсоюзов, сенатор Кудратилла Рафиков в статье «Миллат шавкати» («Гордость нации»), опубликованной государственными СМИ, назвал хлопок и пшеницу на гербе отражением страха, политической тревоги и идеологической несвободы 1990-х годов. По его оценке, аграрная символика демонстрирует идеологическую связь с советской системой, а лозунг первого президента «не построив новый дом — не разрушай старого» вёл к осторожному возвращению в прошлое. Инициатива немедленно вызвала широкую публичную реакцию.

  • Журналист Илёс Сафаров описал Рафикова как политика, чуткого к непубличным номенклатурным настроениям, и расценил его выступление как признак подготовленного наверху решения, которое планируется реализовать к концу августа. Отдельный ребрендинг — вне конституционного пакета реформ — Сафаров считает экономически иррациональным: внеплановая замена печатей, валюты, бланков и вывесок потребует миллиардных расходов дефицитного бюджета. Он выдвинул гипотезу, что разделение реформ преследует цель либо рассредоточить общественное внимание, либо подготовить почву для крупной реконфигурации исполнительной власти — например, учреждения поста вице-президента по казахстанскому образцу.
  • Юрист Зафарбек Солижонов оценил расходы на обновление символики в $80–100 млн: замена фасадных вывесок (по $150–900 за единицу) на 10 тыс. школах, 5 тыс. детских садов, больницах, судах, прокуратурах и 50 дипломатических представительствах; перегравировка ~200 тыс. печатей по $20; утилизация миллионов бланков и дипломов; перевыпуск банкнот и ID-карт. Эти средства, по его мнению, правильнее направить на ремонт около 1000 аварийных школ из «красного списка».
  • Эксперт по вопросам образования Комил Джалилов выступил против немедленной смены символики: при высокой долговой нагрузке и низких зарплатах учителей и врачей подобные расходы станут избыточным бременем для налогоплательщиков. Внешние атрибуты, по его убеждению, меняют только после трансформации сути процессов.
  • Экономист Отабек Бакиров считает, что герб за десятилетия независимости стал основой национального консенсуса, консолидирующей полярные социальные группы. Он обратил внимание на хроническую закрытость Олий Мажлиса: поимённые протоколы голосования по принятию герба (2 июля 1992 года) и результаты современных парламентских голосований по ключевым законопроектам до сих пор недоступны — вопреки указу президента об открытости государственных органов.
  • Политолог Отабек Акромов объяснил, что дискуссия о геральдике выходит за рамки эстетики: это спор о легитимности суверенной государственности. Сторонники реформы позиционируют её как деколонизацию сознания; оппоненты рассматривают действующую символику как гарантию институциональной преемственности.
  • Специалист по международным отношениям Юрий Саруханян считает, что критическое отношение к аграрной символике обусловлено не самими культурами, а наследием принудительного труда, бесправия фермеров перед хлопково-текстильными кластерами и административного изъятия земель. Попытку сменить герб квалифицировал как конъюнктурный PR вместо признания провалов управления в аграрном секторе за 35 лет.

Дело директора школы в Верховном Суде

Правозащитник Абдурахмон Ташанов написал о начале пересмотра в Верховном суде дела директора школы Чиракчинского района Абдурасула Жумабоева — одной из жертв серийной лжепотерпевшей Буригул Тошмуродовой в Кашкадарьинской области. Повторные слушания стали возможны после личного приёма Жумабоева у председателя Верховного суда Бахтиёра Исломова. Судебная коллегия постановила вызвать лиц, систематически выступавших в роли ложных свидетелей, потерпевших и понятых. Ташанов предупредил о высоком риске саботажа их явки: причастность к фальсификациям может затронуть должностных лиц МВД и прокуратуры вплоть до уровня Генеральной прокуратуры.

Штендеры: изъятие без протокола

Сотрудники хокимиятов Яккасарайского и Яшнабадского районов Ташкента провели рейды по демонтажу напольных рекламных конструкций у кафе, магазинов и офисов на улицах Шота Руставели и Садыка Азимова, сославшись на постановление Кабмина от 20 февраля 2020 года о запрете наружной рекламы на тротуарах. Предприниматели сообщили, что конструкции, предоставленные агрегаторами Uzum Tezkor и Yandex Go, изымались без предварительных уведомлений, актов изъятия и разъяснения порядка возврата. Spot указал, что внесудебная конфискация движимого имущества нарушает статью 65 Конституции о неприкосновенности частной собственности, и направил запрос Бизнес-омбудсмену.

2. Экономика и финансы

Внешний долг: рост и непрозрачность

Экономист Миркомил Холбоев в двух публикациях объяснил, что номинальный рост государственного внешнего долга с $23,7 млрд до $40,5 млрд за 2021–2025 годы (70%) не означает угрозы устойчивости: доля в ВВП за тот же период снизилась с 29,2% до 27,6%, расходы на обслуживание — с 2,7% до 2,5% ВВП. Средняя ставка по внешним обязательствам в 2025 году — 4,2%, что ниже темпов реального роста экономики (7,6%). Текущие параметры задолженности Холбоев охарактеризовал как безопасные.

Экономист Отабек Бакиров разделил этот вывод, однако указал на системную непрозрачность: значительная часть обязательств скрыта под видом «корпоративного внешнего долга» государственных банков и АО — включая долговую нагрузку заводов GTL, MTO, ТМЗ, Байсунского, Ангренского шинного и Дехканабадского калийного, — операционные риски которых фактически покрываются суверенной страховкой. Издержки неэффективного управления квазигосударственного сектора, по его оценке, напрямую закладываются в коммунальные тарифы. Бакиров также предупредил о нарастающей фискальной недисциплине: регулярный перерасход бюджетных параметров компенсируется усилением налоговой нагрузки на потребителей и малый бизнес при сохранении закрытых преференций для крупных структур.

УзНИФ: убыток первого квартала

Национальный инвестиционный фонд Узбекистана (УзНИФ) опубликовал отчётность по МСФО за I квартал 2026 года: чистый убыток составил 417,4 млрд сумов (после 1,4 трлн сумов по итогам 2025 года), операционный убыток превысил 520 млрд сумов. Основная причина — падение справедливой стоимости акций портфельных компаний (нереализованный убыток 520,7 млрд сумов); дивиденды в первом квартале не поступали — их выплата перенесена на II–III кварталы.

Реформа авторынка: срыв срока

Автор Telegram-канала rastamojka_uz обратил внимание, что Кабинет министров нарушил срок исполнения Указа президента №ПФ-246 от 10 декабря 2025 года: постановление об упрощении нетарифных ограничений при импорте легковых автомобилей (перевод потоков с физических лиц на юридические) должно было быть принято до 1 марта, задержка превысила два месяца. Агентство по техническому регулированию продолжает применять ограничительное правило «один сертификат в год», создающее административные барьеры. По оценке автора, промедление консервирует серые импортные схемы и сдерживает рыночную конкуренцию.

3. Отраслевая экономика

Газли: обвал добычи и провал Condor

На производственном совещании АО «Узбекнефтегаз» под руководством председателя правления Абдугани Сангинова объявлено о срыве риск-сервисного контракта на $480 млн канадской компанией Condor Energies, привлечённой в 2024 году для повышения отдачи 8 месторождений Каракульского района. Руководство признало, что 45% из 461 скважины Газлийского промысла требуют ремонта, с начала года зафиксировано более 10 аварийных остановок. Общенациональная добыча газа упала на 15% за I квартал, в марте — на 30,8% к марту 2025 года. Начальник месторождения «Дояхотин» уволен, директорату вынесен выговор. Министр энергетики Журабек Мирзамахмудов охарактеризовал спад как «ожидаемый».

Экономист Отабек Бакиров оценил официальные данные о 5 новых и 15 отремонтированных скважинах как манипулятивный PR, маскирующий общий обвал добычи на 90% фонда. Он потребовал раскрыть реальные условия контрактов с Condor, выданных без конкурса в 2024 году, и предостерёг ведомства от попыток списать провал на сейсмические факторы.

Официальная риторика: алиби или сигнал?

Журналист Илёс Сафаров обратил внимание на смену официальной повестки в газовой отрасли: если три-четыре года назад газодобывающие структуры регулярно сообщали об открытии новых месторождений, то сегодняшняя повестка — исключительно статистика падения добычи. По мнению Сафарова, этот фон формируется искусственно — для создания общественного алиби и легитимации увеличения импорта газа «с севера» или поддержания высоких ценовых коэффициентов. Он призвал провести независимый международный аудит реальных запасов и производственных мощностей.

Тарифы на газ: июнь

С 1 июня 2026 года тарифы на природный газ для населения вырастут на 9–11%, напоминает журналист Шахриёр Исмаилходжаев. Для домохозяйств со средним летним потреблением (500–2500 м³) рост составит максимальные 11,09%; итоговый платёж — 4,85 млн сумов. Повышение превышает официальный годовой уровень инфляции в 7% и лимиты, установленные правительственным постановлением.

4. Инфраструктура и среда

Boqiy Buxoro: стройка встала

Строительство туристического этнографического центра «Boqiy Buxoro» стоимостью $470 млн в Бухаре полностью остановлено из-за финансовых проблем у инвестора. Расчищенный от исторической застройки центральный участок пустует и обнесён строительными баннерами. На официальных мероприятиях председатель Комитета по туризму Абдулазиз Аккулов и глава Агентства культурного наследия Баходир Абдикаримов уклонились от разъяснений о судьбе проекта, сославшись на отсутствие информации о процессах внутри комплекса. Ведомственную ответственность ограничили подтверждением планов возвести два отеля за пределами буферной зоны ЮНЕСКО.

SAFO AIRLINES: офшорные связи в структуре учредителей

Автор Telegram-канала beshtiyin описал структуру учредителей новой авиакомпании SAFO AIRLINES, зарегистрированной 7 мая 2026 года: 60% принадлежит крупному акционеру InFinBank Фарходу Мамажонову, 30% — основателю международного брокера бизнес-авиации ArcosJet Михаилу Аленкину, 10% — руководителю туркомпании SOFA MARVA TOUR Авазжону Тошпулатову. Из-за доли Мамажонова компания внесена в реестр аффилированных лиц InFinBank. Аленкин фигурирует в международной базе данных Offshore Leaks в досье Paradise Papers как конечный бенефициар Sunburst Aircraft Leasing Limited и ранее упоминался в расследованиях в связи с обслуживанием корпоративного авиапарка «Роснефти». Автор указывает на долгосрочные регуляторные и комплаенс-риски для узбекистанского финансового сектора.


Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное


Канал дайджеста в телеграм: @daydjest_manzara

Поддержите дайджест, если заинтересованы в продолжении этого формата:

tirikchilik.uz/uzbloknot


Больше на Узбекистан: блокнот исследователя

Подпишитесь, чтобы получать последние записи по электронной почте.

Поделитесь мнением

Больше на Узбекистан: блокнот исследователя

Оформите подписку, чтобы продолжить чтение и получить доступ к полному архиву.

Читать дальше