Долги на бюджете, завод на бумаге, прокуратура возбуждена, Fitch позитивен | Manzara

Новости Узбекистана | 3 июня 2026 | Информационный дайджест

Важное. Генпрокуратура возбудила уголовное дело о хищениях на проекте расширения Шуртанского ГХК. Fitch Ratings улучшил прогноз суверенного рейтинга Узбекистана до «позитивного». Хокимият Ташкента возглавил национальный рейтинг закрытости по системе E-qaror.

Полезное. Жители одного из кишлаков Кашкадарьинской области несколько месяцев не получают баллонный газ, хотя субсидии на него продолжают распределяться. Хоким Ташкента объявил о привлечении крупных китайских инвестиций на реконструкцию городской дренажной системы и ответил на вопрос о судьбе ранее выделенных средств.

Интересное. В официальном техзадании государственного тендера обнаружена неудалённая подсказка ChatGPT. Менеджеры государственного банка направили себя на одинаковые семинары в Лондон дважды подряд — один из них при этом входил в состав тендерной комиссии.

1. Государство и право

63,3% под замком

UZ24 опубликовал майский рейтинг открытости хокимиятов по данным системы E-qaror. Из 661 решения, принятого региональными администрациями за месяц, 509 (77%) размещены в открытом доступе, 152 (23%) — закрыты. Абсолютный антилидер — хокимият Ташкента: 63,3% засекреченных документов. Разрыв с соседним регионом более чем семнадцатикратный: Ташкентская область закрыла 3,7% решений, Самаркандская — ни одного.

Издание указывает: платформа предоставляет хокимиятам легальный фильтр для ограничения доступа под предлогом персональных данных или конфиденциальности, а глубина его применения определяется позицией конкретного руководителя, а не техническими особенностями системы.

Секретное постановление для фасадов

Журналист Наталья Шулепина опубликовала расследование о реконструкции фасадов жилых высоток на пл. Хамида Алимджана в Ташкенте. Подрядчик ООО «Lauris Decoration Build» приступил к работам в октябре 2025 года — до тендера и до принятия какой-либо правовой базы. 7 ноября Кабмин принял постановление № 707 с грифом «ДСП», 10 ноября хокимият провёл закрытый тендер и в тот же день подписал контракт на 100,76 млрд сумов. Постановление разрешало финансировать до 70% работ до получения госэкспертизы по ПСД; работы квалифицировались как «ремонт», что выводило объект из-под контроля Госархстройнадзора. Заказчиком выступало ГУП, которое по президентскому указу должно было быть ликвидировано к 1 января 2025 года. Четыре обращения жителей в прокуратуру с ноября 2025 по май 2026 года результата не дали; суд в ноябре отменил собственное определение о приостановке работ. Весной 2026 года стройка неожиданно встала — причины не объяснены.

2. Экономика и финансы

Fitch: прогноз «позитивный»

Fitch Ratings изменил прогноз по долгосрочному суверенному рейтингу Узбекистана со «стабильного» на «позитивный», подтвердив сам рейтинг на уровне «BB». Агентство ссылается на прогресс в реформах, снижение инфляции до 7% (с 10,1% годом ранее) и рост золотовалютных резервов — с 66 до прогнозных 71 млрд долларов. В самом отчёте Fitch оговаривает: рост резервов в 2025 году во многом обеспечен повышением цен на золото, которое составляет 83% их структуры. Руководитель Администрации президента Саида Мирзиёева заявила о стратегической цели — вывести рейтинг на «инвестиционный» уровень к 2030 году.

Риски за рамками релиза

Экономист Отабек Бакиров опубликовал параметры из аналитических разделов отчёта Fitch, не вошедшие в официальные пресс-релизы. Ключевые уязвимости по версии агентства: 70% трансграничных денежных переводов поступают из России, на долю которой приходится 12,8% узбекского экспорта. Ликвидные валютные активы Фонда реконструкции и развития составляют $6,2 млрд — при том что не покрытый прямыми госгарантиями долг госпредприятий и ГЧП достигает $16,3 млрд (11,1% ВВП). Fitch прямо называет реализацию «условных обязательств» и девальвацию в числе факторов, способных ухудшить прогноз.

ВВП есть, долга нет

На заседании Законодательной палаты Олий Мажлиса вице-премьер Джамшид Кучкаров представил отчёт об исполнении госбюджета за 2025 год: ВВП +7,7%, рост доходов +16,6%, 47% расходов направлено в социальную сферу, внешнеторговый оборот достиг $81,2 млрд.

UzDiplomat обратил внимание на то, что в отчёте отсутствуют данные о государственном долге, расходах на его обслуживание и объёме новых займов за 2025 год — притом что значительная часть инфраструктурных проектов страны финансируется из внешних кредитных линий.

Aloqabank: дважды в Лондон

Telegram-канал beshtiyin обнаружил в документации тендера АКБ «Алокабанк» аномалию: три топ-менеджера банка включены в списки участников двух идентичных семинаров в Великобритании — в первой и третьей декадах июня. Один из них, зампред правления Журабек Уроков, одновременно входил в состав тендерной комиссии, утвердившей контракт. Победитель — MBF Academy LTD с ценой £11 850 — опередил конкурента (£12 000) по итогам технической оценки: 100 баллов против 64,3 при незначительной ценовой разнице. Стоимость контракта — 190,6 млн сумов.

3. Отраслевая экономика

Шуртан-2: хищение 643 млрд

Департамент при Генпрокуратуре выявил хищение 643,2 млрд сумов ($53,9 млн) в ходе расширения Шуртанского ГХК. Должностные лица Налогового комитета, ГНУ Бухарской области, АО «Узбекнефтегаз» и четырёх частных компаний незаконно включили НДС в счета-фактуры по услугам на 5,3 трлн сумов, хотя те были освобождены от налога, и добились возврата средств из бюджета. Возбуждено дело по ст. 167 УК.

Проект стоимостью $1,84 млрд реализовывался с привлечением $1,21 млрд внешних кредитов под госгарантии; в 2023 году доля АО «Узбекнефтегаз» в СП ArkChemical снизилась до 40%, 60% перешли к структурам холдинга Saneg. Активы Enter Engineering и Eriell планируются к продаже для покрытия $131 млн задолженности по зарплате.

Пустырь на 2,7 трлн

Отабек Бакиров в серии постов рассматривает дело Шуртан-2 в более широком контексте. По его данным — со ссылкой на открытые спутниковые снимки — на месте строительства находится пустырь, тогда как АО «Узбекнефтегаз» по официальным документам списало на проект 2,7 трлн сумов. Аналитик считает, что последующее объединение незавершённого объекта с комплексом МТО в рамках ArkChemical преследовало цель скрыть отсутствие завода, а НДС-схема на 643 млрд — «вторичный слой» хищения поверх уже освоенных триллионов. Кредит в $1,2 млрд, привлечённый под проект, обслуживает государственный бюджет и в итоге перекладывается на потребителей через рост тарифов: «Кто-то ведь должен платить за огромные хищения и раздутые проекты в энергетике. Платим мы».

«Мелкие рыбёшки»

Правовед Зафарбек Солижонов называет арестованных по делу фигурантов «мелкими рыбёшками» и формулирует более широкий вопрос: каков реальный результат по всем крупным промышленным проектам, профинансированным за последние годы через внешние займы под государственные гарантии — сколько из них запущены, сколько приносят прибыль? По его словам, правительство не публикует таких данных, а долговая нагрузка ляжет на следующее поколение налогоплательщиков.

НДС: ампутировать

Telegram-канал Bekorchi Iqtisodchi предлагает полностью отменить возврат НДС на внутреннем рынке, оставив это право только реальным экспортёрам — как действовало пять лет назад. Автор указывает: система превратилась в канал хищений, о чём свидетельствует дело Шуртан-2. При этом в сфере госзакупок правительство при обнаружении злоупотреблений меняет нормативную базу оперативно, а механизм возврата НДС не трогает.

Три месяца без газа

Отабек Бакиров прокомментировал жалобу жителя кишлака Навруз Яккабагского района Кашкадарьинской области: поставки баллонного газа в населённый пункт прекратились три месяца назад. По его оценке, система снабжения пропаном превратилась в механизм освоения «сотен триллионов субсидий» для энергономенклатуры — без реальной доставки газа потребителям. Аналитик предлагает заменить схему прямой 50%-ной скидкой на электроэнергию для негазифицированных домохозяйств.

ChatGPT в техзадании на 10 млрд

Канал beshtiyin обнаружил в официальном техзадании тендера ООО «Республиканский центр управления телекоммуникационными сетями» неудалённый артефакт ChatGPT: «Если хотите, я могу подготовить этот раздел ещё короче или в виде диаграммы». Тендер — на разработку информационной системы «SMS-марказ» стоимостью 10,2 млрд сумов. Система должна обеспечивать идентификацию граждан по ПИНФЛ при регистрации в банковских приложениях, верификацию номеров при привязке карт и антифрод-механизмы.

4. Инфраструктура и среда

Дренаж: 6 млрд позади, $400 млн впереди

Хоким Ташкента Шавкат Умурзаков объяснил затопление у метро «Чорсу» 3 мая: старые советские насосы не справились, арык оказался перекрыт. После инцидента насосы экстренно заменили. Хоким признал, что у города до сих пор нет единой цифровой системы учёта водного баланса. Для комплексной реконструкции дренажной сети достигнута договорённость с китайской компанией Tianjin Urban Construction об инвестициях в $400 млн. На вопрос о судьбе 6 млрд сумов, выделенных на дренаж в октябре 2024 года, хоким ответил, что лично продемонстрирует журналистам всех ответственных сотрудников и докажет отсутствие хищений.

100 км платных дорог

В ходе того же визита в Китай хоким Умурзаков обсудил с корпорацией China Railway Construction Corporation строительство платной кольцевой дороги протяжённостью около 100 км и платной магистрали к новому международному аэропорту. Публикация планов вызвала критику в соцсетях: оппоненты указывают, что прокладка новой трассы потребует массовых сносов жилья и коммерческих объектов, а платные дороги в городе без развитой альтернативы общественного транспорта создают имущественное расслоение доступа к дорогам.


Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное


Канал дайджеста в телеграм: @daydjest_manzara

Поддержите дайджест, если заинтересованы в продолжении этого формата:

tirikchilik.uz/uzbloknot


Больше на Узбекистан: блокнот исследователя

Подпишитесь, чтобы получать последние записи по электронной почте.

Поделитесь мнением

Больше на Узбекистан: блокнот исследователя

Оформите подписку, чтобы продолжить чтение и получить доступ к полному архиву.

Читать дальше