Новости Узбекистана | 26 июня 2026 | Информационный дайджест

Важное. Moody’s повысил суверенный рейтинг Узбекистана — однако до инвестиционного уровня страна не дотянула. Агентство объяснило, какие именно риски его удерживают. МВФ предупредил о перегреве экономики. На строительном совещании президент одновременно зафиксировал завершение этапа импортозамещения и долговой кризис 457 предприятий в секторе.

Полезное. На строительном совещании впервые назвали конкретные суммы потерь — сколько тратит впустую типичный дом без утепления на газ зимой и кондиционирование летом. С 2026 года в 33 районах «Янги Узбекистон» вводятся обязательные энергосберегающие стандарты для нового жилья; для заводов, меняющих оборудование, — субсидии процентных ставок.

Интересное. Расследование Vaqt.uz зафиксировало парадокс: государство наращивает субсидии на строительство студенческих общежитий — и одновременно выставляет действующие на аукцион. Экономист задал вопрос, который не прозвучал в интервью главы «Узбекнефтегаза»: что станет с газохимическим комплексом за $5,8 млрд, если месторождение в Байсуне закроют.

1. Государство и право

Судьи под судом: спор о подсудности

Четыре бывших судьи Ташкентского городского суда — заместитель председателя Муроджон Мирзажонов и судьи Мухтарама Тургунова, Одилбек Илхомжанов и Мирзиёд Обидов, отстранённые указом президента в декабре 2025 года за нарушения законности, — привлечены к уголовной ответственности. Вокруг рассмотрения их дела развернулась публичная правовая дискуссия.

Председатель «Эзгулик» Абдурахмон Ташанов обратил внимание, что по статье 64 Закона «О судах» дела против судей подлежат исключительной подсудности Верховного суда — с первой инстанции, без исключений. Адвокаты обвиняемых сообщили «Эзгулик», что дело будет рассмотрено в Андижанском или Джизакском областном суде. Адвокат Абдумалик Абдуллаев развил этот аргумент: специальная норма Закона «О судах» не может быть вытеснена общими процессуальными полномочиями — её смысл не в привилегиях для конкретных лиц, а в институциональной гарантии независимости судебной ветви власти в целом.

Верховный суд ответил официально: дело передано в Ташкентский областной суд — а не в Андижанский или Джизакский, как сообщали адвокаты, — на основании статей 389 и 393 УПК, наделяющих ВС полномочием изменять подсудность. Цель — исключить «необоснованные сомнения». Абдуллаев разобрал этот ответ: дискреционные полномочия ВС по УПК он не оспаривает, однако указывает, что суд не объяснил, какие именно сомнения препятствовали рассмотрению дела на высшем уровне и почему в данном случае общая норма УПК применяется вопреки специальной норме Закона «О судах».

Увольнение судьи Халикова

Адвокат Абдумалик Абдуллаев обратил внимание на решение Высшего судейского совета о досрочном лишении полномочий председателя Бекабадского городского суда Хуршида Халикова. В юридическом сообществе решение вызвало вопросы: коллеги отмечают, что Халиков выносил оправдательные приговоры, ни один из которых не был отменён вышестоящей инстанцией.

Абдуллаев настаивает на публичном раскрытии оснований: увольнение — крайняя дисциплинарная мера, и без прозрачного обоснования подобные решения подрывают доверие к судебным институтам.

Хокимы Узбекистана: выборность и ответственность

Комил Джалилов анализирует материал Дильшоды Шомирзаевой о регулярных превышениях полномочий хокимами. Его позиция: дисциплинарные выговоры вместо уголовной ответственности — не случайный изъян, а следствие двух структурных проблем.

Первая — хокимы назначаются президентом, а не избираются гражданами; механизм «утверждения» кенгашами фиктивен: те ни разу не отклонили кандидатуру, предложенную сверху; инициативы о переходе к выборности в ходе конституционных реформ были отвергнуты.

Вторая — исполнительная ветвь де-факто поставлена над законодательной и судебной, инструменты взаимного сдерживания устранены; хокимы воспроизводят эту модель на местном уровне.

2. Экономика и финансы

Moody’s: рейтинг вырос, инвестиционный уровень — нет

Агентство Moody’s повысило суверенный кредитный рейтинг Узбекистана с Ba3 до Ba2, изменив прогноз с «позитивного» на «стабильный». Среди триггеров повышения — либерализация энергетических тарифов, создание независимых регуляторов, прогресс по ВТО и укрепление макропруденциальной политики ЦБ. Рост ВВП составил 7,7% в 2025 году и ускорился до 8,7% в первом квартале 2026-го; переводы трудовых мигрантов достигли рекордных $18,9 млрд (+27%). Бюджетный дефицит сократился до ~2% ВВП против более 4% в 2023 году.

До инвестиционного уровня рейтинг не дотянул. По модельной оценке Moody’s макроэкономические показатели страны соответствовали диапазону Baa2–Ba1, однако аналитики применили понижающий нотч: скрытые условные обязательства госпредприятий и ГЧП оцениваются в ~25% ВВП, государственные банки доминируют на рынке и потребуют докапитализации перед приватизацией.

Дополнительными факторами риска названы концентрация исполнительной власти и отсутствие проверенного механизма преемственности руководства страны.

МВФ по итогам консультаций со страной предупредил: экономическая активность, по всей видимости, превысила потенциальный уровень на фоне сильного внутреннего спроса. Фонд прогнозирует умеренное замедление роста — до 6,8% в 2026 году и 6% в 2027-м. Отдельная рекомендация — ввести бюджетный ориентир, ограничивающий влияние волатильных доходов от золота на расходы: сейчас бюджет процикличен и уязвим к колебаниям сырьевых цен.

Госпредприятия Узбекистана: доля в экономике — данные МВФ

МВФ в докладе Selected Issues по Узбекистану оценил масштаб государственного сектора: активы предприятий с госучастием на конец 2024 года достигли 101% ВВП при общем числе 2148 компаний.

Ключевой вывод: около 84% госпредприятий работают в конкурентных секторах — базары, сельское хозяйство, сфера услуг, туризм, фармацевтика, — где, по оценке фонда, «сложно указать на провалы рынка», оправдывающие присутствие государства.

Крупные нефинансовые госкомпании представлены в горнодобывающей, автомобильной и химической промышленности — секторах, где в других странах доминирует частный капитал. Доля государства в банковских активах составляет 63% против среднего показателя в 23% на развивающихся рынках.

МВФ считает глубокую реформу госпредприятий необходимым условием завершения перехода к рыночной экономике.

Реестр публичных компаний Узбекистана: кто включён и кто нет

Минэкономфин совместно с Центробанком опубликовал реестр организаций общественного значения (Public Interest Entities): 425 юридических лиц, включая банки, биржевые компании, крупные частные предприятия с активами от 1 млн БРВ и госдолей от 50%. В реестр вошли Uzum, Click, Payme, Artel, Akfa и ряд других крупных частных игроков.

С 1 января 2027 года они обязаны вести учёт по МСФО, а по итогам 2028 года — публично раскрыть финансовую отчётность с результатами внешнего аудита.

Экономист Отабек Бакиров указал, что за его рамками остались компании с крупными оборотами, сохраняющие финансовую закрытость: Yandex, Wildberries, операторы системы маркировки CRPT Turon и UzIMEI, Enter Engineering, Eriell, монопольные производители автономеров и Tashkent Tobacco.

Узбекистан снижает тарифы для США, переговоры по ВТО 2026

На переговорах президента Мирзиёева с торговым представителем США Джеймисоном Гриром в Ташкенте стороны договорились об «early harvest»: Ташкент снизит или обнулит тарифы на широкий перечень американских промышленных и сельскохозяйственных товаров. Вашингтон обещал «благоприятное рассмотрение» узбекских товаров в будущих тарифных решениях — без автоматических гарантий. Письменное оформление договорённостей и переговоры по полноценному соглашению о взаимной торговле и инвестициях продолжатся в ближайшие недели.

По вступлению в ВТО Узбекистан завершил переговоры с 33 из 34 членов организации; цель — членство до конца 2026 года. Для ряда чувствительных отраслей обсуждаются переходные периоды от трёх до восьми лет.

3. Отраслевая экономика

Строительные материалы Узбекистана: от импортозамещения к экспорту

Президент на совещании 25 июня объявил о завершении этапа импортозамещения в строительной индустрии. За десять лет страна обеспечила 98% потребностей жилого и промышленного строительства внутренним производством: объём выпуска вырос с 7 до 53 трлн сумов, экспорт по итогам 2025 года составил $1,2 млрд. Следующий приоритет — технологическое обновление действующих заводов, а не расширение мощностей базового сырья. Логику смены курса иллюстрирует пример из Фориша (Джизакская область): готовая базальтовая ткань стоит $900 за тонну против $340 за тонну исходного волокна. В цементной индустрии простаивают 17 заводов — их предписано перепрофилировать под специальные марки и связать с инвесторами. Ориентиры на 2026 год: 65 трлн сумов выпуска, $1,5 млрд экспорта, 21 тыс. новых рабочих мест.

НДС и долги стройотрасли

На том же совещании правительству поручено разработать механизм, уравнивающий условия по НДС для местных и импортных строительных материалов в составе крупных проектов. До этого иностранные инвесторы мегапроектов добивались освобождения от НДС только для ввозимой продукции; отечественные производители потребовали симметричных преференций. Отдельным решением зафиксирован кризис ликвидности в секторе: 457 предприятий накопили просроченный банковский долг на 3,5 трлн сумов. Каждое предписано проверить индивидуально, утвердить план санации и выделить целевые $50 млн на модернизацию мощностей.

Энергоэффективное строительство в Узбекистане: субсидии и требования

С 2026 года строительство многоквартирного жилья в 33 районах и городах программы «Янги Узбекистон» переведено на обязательное применение энергосберегающих технологий. Образцом назван проект Камашинского района (Кашкадарьинская область) — 4000 квартир по концепции французских и британских архитекторов: местные энергосберегающие материалы снизили себестоимость строительства на 20%, затраты жильцов на отопление и охлаждение — на 30%.

Контекст реформы: на отопление жилого сектора расходуется 20% всего добываемого газа и 11% электроэнергии; отсутствие утепления в типовом доме площадью 200–250 кв. м обходится владельцу в 7–8 млн сумов в год на газ зимой и 3–4 млн сумов на кондиционирование летом.

Для стимулирования промышленной модернизации введена субсидия процентной ставки: 7% по кредитам в сумах и 4% по валютным займам при замене оборудования на энергоэффективное.

Узбекские стройматериалы за рубежом: экспортная стратегия

Президент поручил построить по 3–4 демонстрационных жилых дома из узбекистанских материалов в Баку, Тбилиси, Москве, Астане и Бишкеке как инструмент продвижения на зарубежных рынках. Соседние страны ежегодно ввозят строительную продукцию на $13 млрд; нереализованный экспортный потенциал Узбекистана только в Центральной Азии оценивается в $440 млн. Прямо на объектах планируется проводить промо-кампании и роуд-шоу. Помимо стройматериалов, устойчивые каналы сбыта должны получить смежные отрасли — электротехника, мебель, текстиль.

М-25: ликвидация аварии предполагается в 2027

Глава «Узбекнефтегаза» Абдугани Сангинов сообщил, что авария на газовом месторождении «25 лет независимости» (М-25) в Байсунском районе (Сурхандарьинская область) будет полностью ликвидирована в первой половине 2027 года — спустя более двух лет с начала выброса в сентябре 2024-го. По итогам сравнения предложений российских, американских и южнокорейских компаний выбрана китайская CCDC (входит в CNPC): около 20–25 специалистов уже приступили к работе на месторождении, до конца 2026 года планируется завезти технику и пробурить четыре дополнительные скважины. Расчёты с подрядчиком — денежные, без передачи природных ресурсов. Общая стоимость работ не раскрывается.

Завод за $5,8 млрд без газа

Отабек Бакиров написал, что за рамками интервью Сангинова остался ключевой вопрос: судьба газохимического комплекса стоимостью $5,8 млрд, строившегося под переработку 5 млрд кубометров газа в год с М-25. После аварии комплекс простаивает без сырья; если скважины закрывают — завод рискует превратиться в металлолом.

Кто несёт убытки по проекту и не лягут ли накопленные долги на потребителей через тарифы и налоги, остаётся открытым.

Нефтяная независимость Узбекистана: обещания Saneg и результаты

Отабек Бакиров напоминает: параллельно с разработкой байсунских месторождений компания Saneg в 2023 году презентовала планы переработки сланцевых пород в Байсуне и обещала, что Узбекистан достигнет нефтяной независимости за 2–3 года. Обещанный срок истёк — результата нет. По неофициальным данным, под проект было освоено несколько сотен миллионов долларов кредитов. Бакиров считает, что настал момент потребовать отчёта от авторов этих прогнозов — чтобы практика создания раздутых энергопроектов не продолжалась.

4. Инфраструктура и среда

ТСЖ под давлением

В Юнусабадском, Учтепинском и Яшнабадском районах Ташкента зафиксировано усиление давления на товарищества собственников жилья с целью их принудительного перевода под управляющие компании.

Инструмент принуждения — внеплановые проверки Жилищной инспекции: три административных протокола дают основание исключить ТСЖ из реестра и ликвидировать его.

Председатели ТСЖ указывают на избирательность: инспекция штрафует их за мелкие формальные нарушения, игнорируя жалобы граждан на качество услуг крупных УК, при этом предписания с разумными сроками на устранение недостатков не выдаются — сразу составляются протоколы. Представители городских властей в беседах с активистами признают, что к УК применяется мягкий режим. Жители отказываются переходить к УК и требуют равных правил проверок для обеих форм управления и обязательных предписаний до штрафов.

Силовики в штабах реновации

Хокимият Ташкента создал в районах штабы по реновации, включив в их состав прокуратуру, МВД, Национальную гвардию и Бюро принудительного исполнения. Гражданский активист Алишер Насимов провёл юридический анализ: новый Закон «О градостроительной реновации» (№ ЗРУ-1149 от 10 июня 2026 года) никаких специальных полномочий силовых структур в реновационных процедурах не предусматривает — все организационные функции возложены на гражданско-правовых субъектов.

Закон закрепляет принцип добровольности участия собственников; присутствие силовиков на «разъяснительном» этапе, по оценке Насимова, объективно воспринимается как давление.

Отдельная проблема: штабы начали работу до вступления закона в силу, нормативные акты об их создании не опубликованы, критерии выбора зон под снос не раскрыты.

Экополиция: первый год и внутренняя коррупция

Журналистка Алина Вознюк разбирает первый год работы Государственной инспекции экологического контроля, созданной после кризиса загрязнения воздуха осенью 2025 года. Ведомство получило расширенный силовой мандат: инспекторы вправе применять физическую силу, электрошокеры, сетевые устройства и оружие с резиновыми пулями.

Среди крупных кейсов — штраф АГМК на 48 млрд сумов за несанкционированные сбросы в реку Ангрен и выбросы в воздух, а также начисление Мубарекскому ГПЗ 10,8 млрд сумов за отсутствие фильтрационных систем. С июля–августа 2026 года базовые штрафы за загрязнение и вырубку вырастут ещё в 5–10 раз; штраф для юрлиц за непредоставление данных мониторинга достигнет 123,6 млн сумов.

Параллельно в ведомстве разгорелся коррупционный кризис: первые случаи вымогательства взяток инспекторами зафиксированы уже в декабре 2025 года. Масштабная чистка привела к увольнению 9 руководителей ташкентского подразделения — проверка выявила допуск объектов к работе без экоэкспертизы и покровительство нелегальной добыче в русле реки Чирчик.

5. Социальная сфера

Общежития: строят и продают одновременно

Расследование Махлиё Хамидовой фиксирует парадокс в студенческом жилье: государство наращивает субсидии на строительство новых общежитий, одновременно продавая действующие через аукционный портал e-auksion. Среди выставленных объектов — 9-этажное здание ТГПУ за 272,3 млрд сумов и общежития в нескольких областях.

Контекст: средняя аренда однокомнатной квартиры в Ташкенте достигла $400 в месяц (+14,3% к прошлому году), тогда как совокупный доход студента — стипендия плюс частичная компенсация аренды — не превышает 981 тыс. сумов.

По итогам 2021 года правительство постановило построить 241 общежитие на 109,7 тыс. мест; план был сорван — в 2022-м из 37 запланированных зданий сдали два.

Бюджетное финансирование при этом ежегодно растёт и в 2025 году достигло 350 млрд сумов. На начало 2026 года 42% нуждающихся студентов по-прежнему без жилья.

Чтобы скрыть отставание, министерство сменило методологию отчётности: вместо количества зданий начало отчитываться числом койко-мест, компенсируя нехватку объектов уплотнением.

Ректор против инспекции труда

Журналист Илёс Сафаров написал о публичной реакции ректора Самаркандского государственного университета агроинноваций и исследований Шавката Хасанова: тот открыто поддержал инициативу хокима области по мобилизации преподавателей и студентов на благоустройство улиц и призвал «правильно интерпретировать» подобные административные решения.

Накануне Государственная инспекция труда официально квалифицировала инициативу как незаконную и направила чиновнику предупреждение.

Сафаров обращает внимание на противоречие: руководитель государственного вуза публично выступил против решения государственного же органа и официального курса на ликвидацию принудительного труда, который Ташкент регулярно декларирует на международных площадках.

Инициатива хокима Самаркандской области и реакция на неё — в выпуске Манзары за 25 июня.

Студенческий труд на благоустройстве: альтернативы принудительному

Аналитик Бахриддин Асрор, чей разбор привёл журналист Шухрат Шокиржонов, предлагает три шага для перевода студенческого участия в благоустройстве в легитимное русло.

• Первый — академическое основание: мониторинг зелёных насаждений или анализ почв должен входить в учебные программы профильных направлений и засчитываться как образовательные кредиты, а не выполняться по устному приказу.
• Второй — официальная программа интеграции города и науки, закреплённая двусторонними меморандумами между вузами и городом.
• Третий — международное финансирование: учитывая статус Самарканда как объекта ЮНЕСКО, вузы могут привлекать гранты, оплачивать труд студентов через научные стипендии и тем самым полностью снять риск квалификации как принудительного труда.

6. Общество и культура

Гибель учащегося в Андижане: ответственность организаторов

Илёс Сафаров написал о гибелишкольника, привлечённого к массовому мероприятию в Андижанской области. Организаторы — хокимият и Министерство культуры — несут прямую ответственность за случившееся независимо от признания вины. УБДД, по мнению Сафарова, не извиняет ссылка на то, что участники поехали не на выделенном автобусе, а на частном Damas: обязанность обеспечить безопасность участников массовых мероприятий безусловна. Отдельно Сафаров обращает внимание на то, что представители хокимията не нанесли даже визита соболезнования семье погибшего.

Обстоятельства трагедии и общественная реакция на принудительный сбор массовки в 45-градусную жару — в выпуске Манзары за 25 июня.

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

Подписывайтесь на Telegram-канал дайджеста

Поддержите дайджест, если заинтересованы в продолжении этого формата:

tirikchilik.uz/uzbloknot

Теги: Moody’s · Строительная отрасль · Судебная реформа · ТСЖ · Энергоэффективность · Энергетика · МВФ · Байсун · Образование