Новости Узбекистана | 08 сентября 2026 | Информационный дайджест

Важное. Президент запустил новый этап приватизации государственных активов на 100 трлн сумов с резко смягчёнными условиями для покупателей — и одновременно вернул государству механизм контроля над стратегическими предприятиями, отменённый несколько лет назад. Указ о новом статусе главы Ассоциации махаллей поставил под вопрос его соответствие Конституции. Атомная программа обрастает подробностями: меняются условия партнёрства с Россией по первой станции, а о партнёре по второй впервые публично рассказал зарубежный лидер.

Полезное. Государство создаёт нового монополиста для продажи населению пропана, ограничив доступ частных операторов к внутреннему сырью. Экономист предупреждает о риске скачка цен на топливо этой осенью. Таиланд отменил безвизовый режим для узбекистанцев — привычные поездки в последний момент теперь под вопросом.

Интересное. Апелляционный суд обязал жителей махалли пересадить почти две тысячи деревьев в пользу частной компании — несмотря на то что благоустройство было официально разрешено. Зарубежный анализ подводит итоги первому десятилетию Узбекистана без Каримова. Пять стран Центральной Азии не могут договориться, кто должен платить за воду. Поездки узбекистанцев в Саудовскую Аравию выросли за четыре года более чем втрое — в основном благодаря паломничеству.

1. Государство и право

Соответствует ли Конституции статус вице-премьера, присвоенный главе Ассоциации махаллей

Статус вице-премьера у главы Ассоциации махаллей противоречит статье 127 Конституции, поскольку органы самоуправления граждан не входят в систему органов исполнительной власти, указывает Комил Джалилов.

Указ ПФ-186 подписан 5 сентября. Джалилов также обращает внимание на процедурную проблему: по регламенту главу Ассоциации должны избирать и отстранять от должности делегаты — председатели сходов граждан регионов и Ташкента, а сведений о соблюдении этой процедуры при новом назначении нет. Эксперт призывает уполномоченные органы, прежде всего Конституционный суд, официально прояснить законность такого шага.

Странное решение суда: как разрешённое благоустройство обернулось против людей

Жители махалли Кизгалдок обязаны пересадить 1758 деревьев, которые высадили с разрешения энергетиков в охранной зоне ЛЭП. Землю суд отдал частной компании, право которой на участок хоким оформил лишь спустя пять лет, изменив формулировку собственного решения.

Как сообщает Kun.uz, спор развернулся вокруг 2,5 га земли: в 2023 году жители благоустроили территорию с письменного разрешения АО «Национальные электрические сети Узбекистана» и оформили деревья актом на сход граждан. В 2025 году на участок заявило права ООО, опираясь на решение хокима Ташкентского района 2021 года, где изначально значилась соседняя махалля Богизилол; 22 января 2026 года хоким вынес новое решение, заменив в тексте название на «Кизгалдок». Суд первой инстанции в феврале отклонил иск компании, но после протеста прокуратуры Ташкентский областной суд в июле встал на сторону ООО, обязав пересадить деревья за счёт компании-истца.

Как изменился Узбекистан за 10 лет без Каримова

Спустя десять лет после смерти Ислама Каримова власть в Узбекистане стала персональнее, чем при нём самом: заявленная либерализация свелась к обновлению экономического фасада, а рычаги управления сосредоточились в Администрации президента и ближайшем окружении, заключает журналистка Галия Ибрагимова.

«Меняется фасад страны, но несущие конструкции остаются прежними», говорится в лонгриде на сайте Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии.

Автор признаёт реальные экономические сдвиги — выход из международной изоляции, приток иностранных инвестиций (11,9 млрд долларов в 2024 году), снижение официальных показателей бедности и безработицы, — но называет это фасадом: приватизация, земельный рынок и демонополизация забуксовали, поскольку власть не готова уступать контроль над финансовыми потоками. Рост экономики не сгладил перекосы: коэффициент Джини поднялся до 34,6, доходы столицы и регионов расходятся всё дальше, а на трудовых мигрантов приходится 16 млрд долларов ежегодных переводов. Переломным моментом автор считает протесты в Каракалпакстане 2022 года — после них принятие решений сосредоточилось в руках всё более узкого круга людей. Конституционный закон резко увеличил полномочия Администрации президента: под её контроль перешли Кабинет министров, регионы и суды, а чиновники этого органа и их семьи получили пожизненную неприкосновенность и дипломатические паспорта.

2. Экономика и финансы

Что известно о новом этапе масштабной приватизации госактивов

Чтобы выручить от приватизации не менее 14 трлн сумов до конца года, власти указом №УП-177 от 28 августа резко смягчили условия для покупателей и выставили на торги пул стоимостью 100 трлн сумов — 84 госдоли, 1242 объекта недвижимости и около 8 тысяч гектаров земли. Базовый первоначальный взнос снижен до 15% без начисления процентов на остаток. Для крупных лотов также доступны скидка 25% при оплате за полгода и рассрочка до семи лет при повышенном авансе; неликвидные активы дешевеют на 10% каждые три месяца простоя, а купившим разрешено начинать снос или реконструкцию объекта уже после половины оплаты.

Указ охватывает и другие сектора:

• Стратегические компании. Указ возвращает государству «особое право участия» в приватизированных стратегических предприятиях — аналог отменённой в 2022 году по рекомендации ЕБРР «золотой акции» — но без перечня компаний и описания полномочий, которые даёт этот механизм.
• Рынки. В пяти областях приватизируют 18 рынков и торговых комплексов в пользу местных бюджетов; 15 крупных рынков Ташкента новые владельцы обязаны перестроить в экорынки, торговые центры и парковки.
• Вузы и медицина. Крупные государственные вузы и 24 республиканских медцентра преобразуют в хозяйственные общества для продажи долей частным инвесторам.
• Humo Air. Государство расторгает договор со швейцарским инвестором и возвращает 100% авиакомпании, не летающей с 2024 года, чтобы вновь выставить её на продажу в 2026–2027 годах.

Экономист Юлий Юсупов считает, что значительная доля предприятий в потенциально конкурентных отраслях по-прежнему остаётся в руках государства и структурно тормозит развитие экономики, — снижение порога участия в новых торгах он в целом приветствует. Но предупреждает: эффект обнулится, если сохранятся неконкурентные лазейки — инвестиционные и социальные обязательства для покупателей и прямая продажа активов действующим совладельцам по оценочной стоимости в обход открытых аукционов. Именно такие практики, по его мнению, создают почву для коррупции и будущего оспаривания итогов сделок. Юсупов настаивает: от дополнительных обязательств для покупателей нужно жёстко отказаться, победителя торгов должна определять исключительно предложенная цена, а весь процесс приватизации — находиться под сквозным общественным контролем.

Почему в Узбекистане растёт спрос на микрокредиты

Ужесточение требований к автокредитам переместило долговую нагрузку населения в микрозаймы и микрокредиты, сохранив её общий объём почти неизменным, предупреждает канал beshtiyin.

После того как Центральный банк ввёл лимиты концентрации по автокредитам и новые макропруденциальные требования — по LTV и долговой нагрузке заёмщиков, — экономист Отабек Бакиров прогнозировал именно такой переток заёмщиков в другие кредитные продукты. Статистика подтвердила прогноз: за девять месяцев 2024 года выдача автокредитов упала более чем вдвое — с 30,2 до 12,8 трлн сумов, — а микрозаймов выросла с 20,8 до 31,9 трлн. В I квартале 2025 года резко, в 1,9 раза, подскочили уже микрокредиты — отдельная от микрозаймов категория; Бакиров указал, что часть банков, вероятно, оформляет автопокупателей как самозанятых или предпринимателей, выдавая им фактически автокредиты под видом микрокредитов. Схожий риск обхода ограничений отметил и МВФ в отчёте за 2025 год.

Тенденция сохраняется: на 1 августа 2026 года портфель автокредитов вырос с начала года всего на 2%, микрозаймы — на 4,7%, а микрокредиты — быстрее всех, на 15,5% (до 46,7 трлн сумов). Прямое сопоставление объёмов выдачи и текущих остатков имеет методологические ограничения, оговаривает автор: статистика не доказывает скрытую покупку автомобилей напрямую, но даёт основания для сомнений.

3. Отраслевая экономика

Почему топливному рынку Узбекистана грозит ценовой шок этой осенью

Резкое сокращение и удорожание топливного импорта этой осенью может обернуться спекулятивным повышением цен со стороны местных монополистов, предупреждает экономист Отабек Бакиров.

По итогам августа импорт бензина обвалился до нового минимума — 11,4 млн литров, что в 4,3 раза меньше показателя год назад и в 12,3 раза меньше апрельского пика; литр подорожал почти до доллара против 88,9 цента в июле. Импорт пропана после нескольких месяцев роста тоже пошёл на спад — до 26,2 тысячи тонн, а цена выросла до 723 долларов за тонну с 701 в июле. Дизель немного подрос по сравнению с июлем — почти до 14 тысяч тонн по 1168 долларов за тонну, но в годовом выражении остаётся на минимумах, тогда как импорт керосина, ранее почти обнулившийся, резко вырос — до 16,1 тысячи тонн по 1231 доллару за тонну. Остановить возможные спекуляции, полагает Бакиров, способно только вмешательство государства.

LPG-Trade: реальная либерализация рынка пропана или новая монополия под старым управлением

Правительство создаёт государственного монополиста LPG-Trade для продажи пропана населению, а частных операторов ограничивает продажей лишь импортированного ими самими сырья — под вывеской рыночной реформы формируется новая государственная монополия, считает экономист Отабек Бакиров.

LPG-Trade, структура АО «Худудгазтаъминот», будет закупать пропан на бирже по текущей цене 7–7,5 млн сумов за тонну и продавать населению с наценкой на логистику и маржу; для уязвимых категорий разницу с льготной ценой в 2000 сумов за килограмм (лимит 20 кг на 30–45 дней) покроют адресные субсидии. Пилотный допуск частных операторов ограничен как минимум двумя компаниями в Андижанской области, при этом розничная продажа пропана населению через АГЗС для них по-прежнему под запретом. Ранее обещанная 50-процентная компенсаторная скидка на электроэнергию для жителей негазифицированных районов в новых документах не упоминается.

Причину реформы Бакиров видит в глубоком кризисе действующей системы: 22% потребителей ждут баллон дольше 45 дней, а разрыв между закупочной ценой у «Узбекнефтегаза» (750 сумов за кг), льготной розничной (2000 сумов) и биржевой (от 7000 сумов) он сравнивает с валютным чёрным рынком десятилетней давности — тогда похожий разрыв между официальным курсом и чёрным рынком кормил теневые структуры, а под уголовное преследование попадали рядовые граждане. Обещанный ещё в феврале 2026 года допуск частных операторов на рынок так и не состоялся.

Данные товарно-сырьевой биржи, по мнению Бакирова, указывают на продолжение ручного управления сектором: 4 сентября, перед правительственным совещанием по газоснабжению, предложение пропана искусственно подняли с 336 до 1786 тонн, обрушив цену на 16,5% — до 6,2 млн сумов за тонну; уже 7 сентября объём резко сократили до 605 тонн, и цена подскочила на 21,5%, до 7,6 млн. Закупка ресурса новым монополистом на такой управляемой бирже, заключает экономист, сохраняет прежние теневые схемы под видом перехода к рынку.

Почему из сообщений о первой АЭС исчезли упоминания Росатома

Администрация президента, сообщая о ходе строительства первой АЭС, обходится без упоминаний Росатома — за этим стоит смена условий партнёрства с Россией: Ташкент требует поднять долю местных компаний, передать технологии и включить независимую сторону в технический контроль над проектом, считает обозреватель «Независимой газеты» Виктория Панфилова.

Строительство станции в Джизакской области стоимостью 9,5 млрд долларов перешло в активную фазу. Шавкат Мирзиёев выразил недовольство долей местной промышленности в проекте — 21% — и поручил довести её до 30% по материалам и 65% по строительно-монтажным работам. Вокруг станции построят промышленную зону на 200 га для 100 совместных предприятий по выпуску комплектующих и город-спутник на 33 тысячи жителей. Технический контроль и независимую оценку решений подрядчика возложат на совместное предприятие с зарубежными инжиниринговыми компаниями. Параллельно готовят кадры внутри страны: филиал НИЯУ МИФИ выпустил 216 инженеров с 2023 года, ещё часть студентов учится в Китае, Венгрии, Франции, Южной Корее и США. Одновременно готовится площадка для второй АЭС — партнёрство с Россией продолжает расширяться.

С кем Узбекистан построит вторую атомную станцию

Партнёром Узбекистана по второй атомной станции станет Китай — эту деталь впервые публично раскрыл президент Сербии Александр Вучич, пересказав слова Мирзиёева из утренней беседы тет-а-тет на бизнес-форуме в Белграде 8 сентября. По словам Вучича, Мирзиёев ответил, что одной станции с Россией и одной с Китаем ему недостаточно, и заявил о намерении строить дальше.

Ранее, 17 августа в Хорезмской области, Мирзиёев лишь упоминал о подготовке второй АЭС, не называя ни страну-партнёра, ни площадку, ни мощность, ни сроки — официальные детали по китайскому проекту не опубликованы до сих пор. Логику наращивания генерации Вучич объяснил заблаговременной подготовкой к росту спроса со стороны дата-центров, систем искусственного интеллекта и электромобилей. Параметры первой станции — в Фаришском районе Джизакской области — уже зафиксированы: четыре энергоблока общей мощностью 2110 МВт (два реактора ВВЭР-1000 и два малых РИТМ-200Н), расчётная годовая генерация до 17 млрд кВт·ч; пуск первого малого блока намечен на 2029 год, крупного — на 2033-й, полная сдача объекта — на 2034–2035 годы.

4. Инфраструктура и среда

Почему Узбекистан отказывается платить Кыргызстану за воду

Растущий водный стресс в Центральной Азии обнажает неразрешимый конфликт между зимними потребностями энергетики верховья и летними потребностями орошения низовья: Узбекистан вместе с Казахстаном отвергает предложенную Кыргызстаном модель платы за содержание гидротехнической инфраструктуры, ссылаясь на отсутствие таких норм в действующих соглашениях, анализирует Смолина.

Систему квот на Амударье и Сырдарье формирует Межгосударственная координационная водохозяйственная комиссия — Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан; Афганистан, строящий канал Кош-Тепа, в неё не входит. Токтогульская ГЭС обеспечивает Кыргызстану около 40% электроэнергии, а на орошение в регионе уходит порядка 90% воды — отсюда и конфликт между зимним сбросом ради энергии и летним накоплением ради полива. Позитивный сдвиг наметился в августе 2026 года: страны договорились автоматизировать учёт воды на Сырдарье, установив по пять станций в Казахстане и Узбекистане. Эксперты считают, что проблема давно переросла из экологической в вопрос национальной безопасности: потери в изношенных сетях достигают 40–50%, а к 2050 году сток может сократиться на 5–13%, и для решения одной цифровизации недостаточно — нужна институциональная координация на уровне речных бассейнов.

5. Социальная сфера

Почему покупателей детских садов «Узбекнефтегаза» не обязывают сохранять их профиль

Один из четырёх ведомственных детских садов «Узбекнефтегаза», выставленных на продажу в Кашкадарьинской области, уже закрылся: указ президента №162 о сохранении профиля приватизируемых детских садов распространяется только на систему Министерства дошкольного и школьного образования и не касается объектов нефтегазовой отрасли, сообщает Kun.uz.

Четыре сада общей вместимостью 570 мест принадлежат структуре АО «Узбекнефтегаз» и продаются на платформе E-auksion как непрофильные активы — в рамках закрытого постановления президента №PQ-33 от 30 января 2026 года о финансовом оздоровлении компании. Торги идут уже в шестой раз по стартовым ценам от 10,54 до 34,88 млрд сумов, но покупателя пока не нашли. При этом сад «Erkatoy-3» прекратил работу ещё 1 июля: более 200 детей перевели в частные сады, свыше 50 сотрудников и педагогов уволили. Происходит это на фоне общереспубликанского дефицита мест — в стране 2,6 млн детей дошкольного возраста, целевой показатель охвата 78% к 2026 году, а темпы создания новых мест падают: 17 785 в 2025 году против 33 705 в 2024-м.

6. Общество и культура

На каком месте в мире Узбекистан по числу паломников Умра

Поток поездок из Узбекистана в Саудовскую Аравию вырос за четыре года в 3,3 раза — во многом за счёт паломничества Умра, по числу участников которого страна в 2024 году заняла 10-е место в мире, сообщает UzDiplomat.

За первые семь месяцев 2026 года в Саудовскую Аравию выехали 167 337 узбекистанцев — против 50 тысяч за тот же период 2022 года и на 10,3% больше показателя годичной давности. Из 16,9 млн паломников Умры в 2024 году 475 тысяч были из Узбекистана: страна вошла в первую десятку мира, уступив Египту (2,76 млн), Пакистану (2,5 млн), Индии, Индонезии, Ираку, Йемену, Турции, Бангладеш и Алжиру. По общему числу туристов в Саудовскую Аравию Узбекистан занял пятое место в Азиатско-Тихоокеанском регионе — 522 тысячи человек в 2024 году, около 1,7–1,8% от всех 30 млн иностранных гостей королевства.

Таиланд закрыл безвиз: что и как теперь

Спонтанные «горящие туры» в Таиланд для узбекистанцев уходят в прошлое: с 15 сентября страна переходит на визовый режим, а оплатить консульский сбор онлайн из Узбекистана нельзя — платить нужно лично в посольстве в Москве, сообщает Spot.

Отмена безвиза обрывает период резкого роста спроса: по данным сети Fun&Sun, турпоток из Узбекистана в Таиланд за последний год вырос примерно на 30%. Оформить электронную визу Thai E-Visa нужно заранее: помимо загранпаспорта, оплаченных билетов и брони отеля требуется подтвердить остаток на счёте — от 20 000 бат (около 600 долларов) на туриста или 40 000 бат (около 1200 долларов) на семью, а сама виза обойдётся ещё в 40–60 долларов с человека. Подтвердить состоятельность многим будет непросто уже потому, что часть узбекистанских туристов, по наблюдению Fun&Sun, не имеет банковских счетов или привыкла работать с наличными. Туроператоры — Fun&Sun, Travel System, Shakh Tours — берут визовое оформление клиентов на себя, а взамен Таиланда турбизнес предлагает Вьетнам, Малайзию, Индонезию с визой за 50 долларов, а также Турцию, Египет, Мальдивы, ОАЭ и Шри-Ланку.

Актуальные выпуски Manzara публикуются ежедневно в закрытом Telegram-канале. Подписка через Tirikchilik / taps:

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

Telegram-канал дайджеста

Теги: приватизация, атомная энергетика, махалля, конституция, пропан, водные ресурсы, Таиланд, Умра