Новости Узбекистана | 9 апреля 2026 | Информационный дайджест

Важное. Мининвестиций опубликовало проект конституционного закона о создании Ташкентского международного финансового центра: английское право, налоговые льготы до 2076 года и отдельный коммерческий суд. УзНИФ готовит двойное IPO — на Ташкентской бирже и в Лондоне: вся выручка от продажи долей в 13 госкомпаниях пойдёт в бюджет. На совещании у президента объявлено о системной реформе МВД — переход от «карательной» к «сервисной» модели обеспечения безопасности.

Полезное. Центральный банк уточнил: новые требования к банковским приложениям с 22 апреля применяются только к новым клиентам. Утверждены условия ипотечных субсидий на 2026 год — 30 млн сумов на первоначальный взнос через портал subsidiya.idm.uz. СБД подтвердила: электросамокаты и моноколёса водительских прав не требуют.

Интересное. Приезд в Ташкент Эндрю Тейта — обвиняемого в торговле людьми — и торжественный приём с надеванием чапана вызвали волну общественного осуждения. Правозащитник Ташанов выявил двукратное расхождение между официальной статистикой пыток в отчёте Омбудсмана и данными базы Верховного суда.

1. Государство и право

МВД: от кары к сервису. На совещании у президента объявлено о системной реформе: инспекторов профилактики освобождают от избыточных функций, вводят ежедневный онлайн-инструктаж через платформу «Мой инспектор» и создают институт «общественных помощников» в махаллях. По шести категориям малозначительных правонарушений вместо санкций вводятся административные предупреждения. Стажёры академий получат право вести дела под контролем наставников ещё в период учёбы.

Ташобласть: $6,2 млрд за год. Президент поручил довести качество жизни и уровень доходов Ташкентской области до столичных показателей: целевой рост экономики на 9,1% и привлечение $6,2 млрд инвестиций в 2026 году. Из Ташкента в область переносятся 87 экологически вредных предприятий; в Юкоричирчикском районе запланировано строительство Tashkent Medical Smart City стоимостью $5 млрд.

Юридический налог в 2–3% ВВП. Старший преподаватель Гарвардского университета Бехзодхон Алиханов считает, что с 2014 года количество подзаконных актов выросло в 3,7 раза, создав для бизнеса скрытый «юридический налог» в 2–3% ВВП — следствием стал двукратный рост нагрузки на экономические суды. Автор настаивает на радикальной регуляторной гильотине: отменить более 10 тысяч документов, принятых до мая 2023 года, кодифицировать базовые нормы и ввести правило «one in, two out» для новых требований.

Сенат: партнёрство вместо надзора. Rost24 обратил внимание на меморандумы о сотрудничестве, которые профильные комитеты Сената заключают с подведомственными структурами — Академией МВД и НИИ Криминологии. По оценке издания, декларативные партнёрские соглашения с подотчётными органами подменяют реальный парламентский контроль процедурно пустыми форматами.

Провокация в суде. Суд Янгиабадского района Джизакской области вынес оправдательный приговор по делу о мошенничестве с землёй, признав действия следствия незаконной провокацией. Выяснилось, что официально безработный «потерпевший», настойчиво склонявший обвиняемого к сделке, фигурировал минимум в трёх аналогичных делах 2025 года с участием того же оперативника. Суд закрепил на практике: доказательства, полученные через искусственное подстрекательство, юридической силы не имеют.

Хлопок не пускают в Кашкадарью. Сотрудники СБД на посту «Дарбанд» в Сурхандарьинской области под надуманными предлогами блокировали выезд двух грузовиков с хлопковым волокном фермерского кооператива H.O.T. — несмотря на наличие договора о переработке и всех необходимых документов. Блокировку сняли лишь после официального предупреждения Бизнес-омбудсмана руководству УВД области — прямое нарушение закона о свободном перемещении товаров.

2. Экономика и финансы

ТМФЦ: английское право до 2076 года. Мининвестиций опубликовало проект конституционного закона о создании Ташкентского международного финансового центра. На его территории вводятся право Англии и Уэльса, независимый коммерческий суд и английский язык в качестве официального. Резиденты получат полное освобождение от налогов на прибыль, имущество, НДС и социального — до 2076 года. К ним не будут применяться семь статей УК РУз по валютным нарушениям и налоговым преступлениям: вместо уголовного преследования предусмотрены штрафы и отзыв лицензий. Ожидаемый приток инвестиций к 2030 году — до $25 млрд.

УзНИФ: двойное IPO. Национальный инвестиционный фонд ($2,44 млрд активов) объявил о подготовке к размещению обыкновенных акций на Ташкентской бирже и глобальных депозитарных расписок в Лондоне. Продавцом выступит Министерство экономики и финансов: выручка от продажи миноритарных долей в 13 крупнейших госкомпаниях — включая Uzbekistan Airways и энергетические предприятия — пойдёт в государственный бюджет, а не на развитие фонда или портфельных компаний.

Резервы: рекордное золото, минимальная валюта. В марте золотовалютные резервы Узбекистана сократились на $8,1 млрд (–10,5%) — до $68,99 млрд: мировые котировки золота упали на 12%. Физический объём драгметалла при этом достиг исторического рекорда — 415,5 тонны. Ликвидная (валютная) часть резервов опустилась до минимума с начала 2025 года — $7,57 млрд.

Банк, подлог и 100 дольщиков. В Ташкенте мошенники оформили залог недвижимости двух компаний по поддельным подписям учредителей и похитили 45 млрд сумов кредита в «Узпромстройбанке». Уголовный суд осудил преступников в 2024 году, однако экономические суды к 2026 году постановили взыскать с заложенного имущества уже более 70 млрд сумов с процентами. На спорном участке построен жилой дом, более 100 покупателей квартир рискуют потерять право собственности; банк настаивает, что его сотрудники не обязаны были проверять подлинность подписей.

E-aktiv: штрафы на честных. На открытом диалоге в Торгово-промышленной палате бизнес раскритиковал Налоговый комитет: система E-aktiv позволяет регистрировать счета-фактуры на несуществующий товар, а штрафные санкции — отзыв НДС-свидетельств и доначисления — перекладываются на легальных контрагентов. Налоговый комитет признал, что механизм автоматической блокировки фиктивных документов внедрён не полностью и работает преимущественно только в оптовой торговле.

Деловые настроения: энергия как барьер. Экономист Отабек Бакиров проанализировал деловые настроения за IV квартал 2025 года: дефицит газа и электроэнергии остаётся главной причиной приостановки работы предприятий по всей стране. В Ташкентской области доля компаний, работающих на высокой мощности, упала до 49%; в Ферганской долине вторым ограничителем стал рост цен на топливо. Итог: энергоресурсы в стране либо физически недоступны, либо обходятся слишком дорого.

Наличные с 1 апреля: издержки на бизнес. Журналист Шухрат Шокиржонов разобрал последствия ограничений на расчёты наличными, вступивших в силу 1 апреля (сделки с недвижимостью, автомобилями и суммы свыше 25 млн сумов): все издержки цифровизации переложены на население и малый бизнес в виде банковских комиссий. Отдельная проблема — неготовность регионов: отключения электричества и сбои интернета делают невозможным приобретение базовых товаров, включая топливо на АЗС.

ЦБ: ограничения только для новых. Центральный банк уточнил: требование о совпадении номера телефона, ПИНФЛ и карты на одного владельца, вступающее в силу 22 апреля, применяется исключительно к новым клиентам. Для уже зарегистрированных пользователей доступ к финансовым сервисам остаётся без изменений.

3. Отраслевая экономика

Хорезм: $6 млрд на биотопливо. Хокимият Хорезмской области и австралийская Allied Biofuels FE LLC подписали соглашение о строительстве завода биотоплива стоимостью $6,08 млрд. Проект получил статус СЭЗ с индивидуальными налоговыми и таможенными льготами по указу президента. Плановая мощность: 160,4 тыс. тонн авиатоплива SAF, 257 тыс. тонн e-SAF и 5 тыс. тонн зелёного дизеля в год.

Бондовые склады: пошлина при продаже. В 2026–2028 годах в Узбекистане в порядке эксперимента введут уплату таможенных пошлин в момент продажи товара через цифровые платформы: импорт будет храниться под таможенным контролем с отсрочкой платежей. Из потребности в 2,5 млн кв. м складских площадей доступно лишь 634 тыс. кв. м; новые стимулы должны привлечь $500 млн инвестиций в сектор.

4. Инфраструктура и среда

АГМК: стоки в Ангрен, 48 млрд сумов. Госинспекция экологического контроля выявила систематические нарушения на объектах Алмалыкского ГМК: из-за износа очистного оборудования комбинат сбрасывает неочищенные промышленные стоки напрямую в реку Ангрен, а опасные отходы складируются на открытых площадках. Назначена компенсация в 48 млрд сумов.

Остановки: снос без компенсации. В Ташкенте у автобусных остановок демонтируют торговые объекты — включая зарегистрированные в государственном кадастре. Предприниматели сообщают: сносы проводятся без письменных уведомлений и без выплат за утраченное имущество. Хокимият предлагает переезд в радиусе до 500 м — потеря клиентского трафика снижает рыночную стоимость точки с $70 тыс. до $30–40 тыс., ещё $15 тыс. уходит на новое строительство и подключение коммуникаций.

Вывески: закон без правил. Предприниматель Бектош Хатамов описал массовый демонтаж вывесок малого бизнеса в Ташкенте. Официальное обоснование — введение единого дизайн-кода, — однако сам документ со стандартами ещё не утверждён: ни сроки принятия правил, ни требования к оформлению бизнесу не известны.

Минстрой: 96% проектных бюро вне норм. Автоматизированная система lic.mc.uz выявила массовое несоответствие в отрасли: из 2485 проектно-изыскательских организаций лишь 4,3% работают в полном соответствии с лицензионными требованиями. Среди нарушений — расторжение договоров с квалифицированными специалистами сразу после получения лицензии, многократное совместительство одних и тех же кадров и назначение главными инженерами лиц с медицинским или художественным образованием. 2000 организациям направлены предупреждения под угрозой судебного аннулирования лицензий.

Блогер Саша Иванюженко указала на внутреннее противоречие: признавая, что лицензии аннулирует только суд, министерство де-факто создаёт систему внесудебного давления через управление «цифровыми рейтингами» — по её оценке, это спровоцирует рост взяток за ручную корректировку показателей.

Электросамокаты: права не нужны. СБД МВД разъяснила: требование об обязательных правах категории «A1» распространяется только на мопеды и скутеры. Пользователи электросамокатов, моноколёс и сигвеев под действие нормы не подпадают. Одновременно срок действия новых техпаспортов на транспорт сокращается до 5 лет.

5. Социальная сфера

Ипотека 2026: 30 млн с условиями. Утверждены условия ипотечных субсидий: государство компенсирует 30 млн сумов первоначального взноса без индексации. Доступ — через портал subsidiya.idm.uz при наборе не менее 30 баллов по социальным критериям (отсутствие жилья, статус трудового мигранта и др.) и соответствии финансовому цензу (для Ташкента — доход семьи от 3,4 до 11,6 млн сумов). Окончательное решение — за коммерческими банками; при исчерпании региональных квот заявки отклоняются автоматически даже при полном соответствии требованиям.

Казахстанские кадры выбирают Ташкент. Эксперт Qazaq Expert Club Арман Шокпаров предупредил о растущем оттоке специалистов 30–45 лет из Казахстана в Узбекистан: финансисты, ИТ-специалисты и консультанты переезжают ради участия в крупных проектах и окладов, вырастающих при переезде в 1,5–2 раза. Дефицит местных компетенций перевешивает для них отставание Узбекистана в корпоративной цифровизации, вынуждая казахстанских работодателей жёстче конкурировать за сохранение кадров.

Диссертация как щит от критики. Эксперт Комил Джалилов объяснил механизм институционального конфликта интересов: когда госуправленцы защищают диссертации по профилю собственных реформ, они не заинтересованы в объективных данных и игнорируют критику — включая петиции педагогов и родителей против системы оценивания СОР и СОЧ. По его оценке, практика превращает научную процедуру в инструмент формального обоснования управленческих решений.

6. Общество и культура

Тейт в Ташкенте. Приезд блогера и бывшего кикбоксёра Эндрю Тейта — обвиняемого в Румынии и Великобритании в торговле людьми и сексуальной эксплуатации — спровоцировал волну общественного осуждения. Публикация кадров с торжественной встречей в аэропорту и надеванием чапана вызвала публичную реакцию: проект Nemolchi.uz и экономист Ботир Кобилов осудили оказание почестей фигуранту международных уголовных дел и поставили вопрос об организаторах визита.

Пытки: разрыв в статистике. Правозащитник Абдурахмон Ташанов обвинил Омбудсмана Ферузу Эшматову в занижении данных о пытках: в отчёте Сенату упомянуты 4 привлечённых к ответственности сотрудника за 2025 год, тогда как в открытой базе Верховного суда зафиксировано около 10 обвинительных приговоров. Ташанов также описал практику прокуратуры: многократное возбуждение и закрытие уголовных производств изматывает пострадавших процессуально и не доводит расследования до суда.

Артисты: налоги в обмен на свободу. Певец Жахонгир Отажонов заявил о готовности регистрировать выступления через приложение Soliq и платить налоги с каждого мероприятия — взамен потребовал ликвидировать «Узбекконцерт» и отменить практику принудительного привлечения артистов к бесплатным выступлениям на госпраздниках и частных мероприятиях чиновников. Министерство культуры также выступило против проекта, напомнив, что исполнители уже несут фиксированный сбор и 12% подоходного налога.

690 лет Амира Темура. В Ташкенте открылся реконструированный Государственный музей истории Темуридов с 3D-визуализацией и инструментами искусственного интеллекта. На праздничных мероприятиях в сквере Амира Темура президент возложил венок к памятнику и посадил дерево. Апрель официально закреплён как ежегодный месяц Амира Темура.

Спорт: централизация и 21 дисциплина. Президент одобрил создание Конфедерации неолимпийских видов спорта и расширение Президентской олимпиады до 21 дисциплины. Одновременно запущена реструктуризация спортивной инфраструктуры: 7 школ высшего мастерства в столице ликвидируются, управление 56 специализированными спортшколами в регионах централизуется под единый Центр олимпийских сборных.

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

---