Кадровые рокировки и 500 обманутых дольщиков | Manzara

Новости Узбекистана | 10 июля 2026 | Информационный дайджест

Важное. Девелопер 2,5 года вел стройку и продажу квартир без единого разрешения, оставив 500 дольщиков без жилья, а банк принял незаконный недострой в качестве залога. В Самарканде экоактивисты обеспокоены решением хокима о передаче всех естественных водоемов под коммерческое рыбоводство.

Полезное. Как глобальный дефицит серы обвалил финансовые показатели «Навоийурана», но не помешал повышению кредитного рейтинга от S&P.

Интересное. Штрафы как индульгенция: почему предприятиям дешевле платить за экологические нарушения, чем строить фильтры, и как это привело к сокращению санитарной зоны вокруг очистных сооружений в 10 раз.

1. Государство и право

Кадровые перестановки в Узбекистане: АП, Кабмин, Министерство культуры 

10 июля проведена серия кадровых и структурных переформатирований. Указом главы государства упразднена должность советника президента по вопросам стратегического развития — занимавший этот пост Сардор Умрзоков назначен директором Агентства по стратегическому развитию и реформам при президенте. На этой позиции он сменил доктора экономических наук Абдуллу Абдукадирова, исполнявшего обязанности директора с 12 мая 2026 года, а до этого несколько лет занимавшего должность замдиректора. В материале Vaqt.uz приводится ретроспектива аппаратных трансформаций: за 2020–2025 годы структура Администрации президента реконструировалась пять раз, меняя руководителей.

Параллельно вновь учреждён пост советника президента по религиозно-просветительским вопросам — на него назначен Музаффар Комилов, фактически возглавлявший это направление с марта текущего года в должности руководителя департамента; ранее он занимал ряд должностей в сфере взаимодействия с общественными и религиозными организациями, менявших название с течением времени.

Изменения затронули и Кабинет министров. От должности освобождена заместитель премьер-министра — председатель Комитета семьи и женщин Зулайхо Махкамова, руководившая структурой с 1 марта 2022 года; её новое назначение в госаппарате не объявлено. Пост вице-премьера и главы Комитета передан Дилнозе Каттахоновой, до этого работавшей первым заместителем директора Агентства по делам молодёжи. Каттахонова — PhD по политическим наукам, выпускница магистратуры Школы Кеннеди Гарвардского университета — в эти дни числилась поступившей в Стэнфордский университет в США, однако отменила отъезд в Калифорнию в связи с получением государственной должности. Vaqt.uz связывает назначение с политикой форсированного продвижения молодых кадров в правительство, озвученной на встрече с молодёжью 30 июня. Сменился и представитель президента по вопросам культуры: назначенный в апреле 2026 года Гиёсиддин Режабов покинул пост, его место занял Хасан Салихов, до этого возглавлявший Парк креативной индустрии.

В Министерстве культуры сменились все четыре заместителя министра.

3. Отраслевая экономика

Дефицит серы ударил по «Навоийурану»: EBITDA упала, но рейтинг S&P вырос 

Международное рейтинговое агентство S&P Global Ratings повысило долгосрочный кредитный рейтинг ГП «Навоийуран» с «BB-» до «BB» со стабильным прогнозом — агентство связывает рост с увеличением добычи урана на 35%, до 7000 тонн, в 2025 году и отсутствием крупных операционных сбоев. Средняя цена реализации составила 69,5 доллара за фунт уранового концентрата. Ожидается, что совокупный рост выпуска за 2024–2026 годы превысит 80%, что закрепит предприятие в пятёрке мировых лидеров отрасли.

При этом финансовые результаты 2025 года оказались хуже ожиданий: EBITDA снизилась до 7,7 трлн сумов (прогноз составлял 10–11 трлн сумов), рентабельность упала с 67,7% до 55,3%. Главным фактором стало трёхкратное удорожание серы и серной кислоты — мировой дефицит серы обострился из-за логистического кризиса в Ормузском проливе, через который проходит около половины морского экспорта; на пике, 18 июня, цены на серу в Китае достигали 999 долларов за тонну. Дополнительное давление создало увеличение экспорта серы из самого Узбекистана. Ситуацию удалось стабилизировать лишь после вмешательства правительства, поднявшего экспортные пошлины, и наращивания выпуска кислоты на АГМК. Рост тарифов на энергоресурсы, воду и персонал добавил давления на расходы.

S&P прогнозирует восстановление EBITDA в 2026 году до уровня выше 10 трлн сумов за счёт роста продаж на 20% и цен на уран на 13%. Капитальные затраты предприятия составят 4,5–5,5 трлн сумов ежегодно. Дивидендная политика предусматривает передачу государству 50% чистой прибыли, однако в 2025 году из-за падения EBITDA правительство разрешило снизить выплаты — в отличие от НГМК и АГМК, изымающих почти всю прибыль. Рейтинг компании жёстко ограничен суверенным рейтингом Узбекистана из-за 100%-го контроля со стороны Министерства горнодобывающей промышленности и геологии и риска изъятия государством свободных средств.

Создание в 2022 году отдельного юридического лица ГП «Навоийуран» преследовало цель сформировать устойчивую историю самостоятельной рыночной деятельности. По оценке S&P, существующая нормативная база не защищает активы компании от прямого вмешательства государства: формальное разделение Навоийского горно-металлургического комбината не привело к институциональной автономии, поскольку государство сохраняет рычаги безакцептного изъятия сверхдоходов для балансировки бюджета. S&P формулирует это прямо: «существующие механизмы не обеспечивают достаточной защиты компании от потенциального вмешательства государства» — например, в случае решения изъять дополнительные средства.

Самарканд передал водоёмы под рыбоводство: экоактивисты против

Решением хокима Самаркандской области от 9 июля 2026 года все естественные водоёмы, водохранилища и коллекторно-дренажные сети региона переданы Центру развития рыбоводства в безвозмездную аренду; с 2027 года эти объекты будут распределяться через электронную торговую платформу е-аукцион. Об этом сообщает sreda.uz.

Инициатива вызвала обеспокоенность общественной группы «Сохраним Самарканд» — по данным приведённых ею научных исследований, водные экосистемы бассейна реки Зарафшан уже испытывают дефицит воды, засоление и антропогенную нагрузку; в нижнем течении реки зафиксирован 31 вид рыб и около 49 видов моллюсков, нуждающихся в охране. Активисты ссылаются на мировой опыт — в частности, США в 1970-х годах — как пример опасности бесконтрольного внедрения аквакультурных видов.

Группа также указывает на противоречие между решением хокима и ранее принятыми документами: Экологическим мастер-планом, утверждённым Кенгашем 27 декабря 2024 года, и Планом действий «Зелёный город Самарканд», разработанным совместно с ЕБРР, — оба называют приоритетами защиту биоразнообразия, преодоление водного дефицита и устранение пробелов в сборе данных. «Сохраним Самарканд» требует провести паспортизацию всех водоёмов и зафиксировать природоохранные обременения до начала торгов: по мнению активистов, передача водных систем в аренду без биологических паспортов и жёстких экологических условий ставит под угрозу донную жизнь, эндемичные виды рыб и места гнездования птиц бассейна Зарафшана. Активисты настаивают на приостановке торгов до публикации полных данных о биоразнообразии водоёмов и законодательного закрепления экологических ограничений для арендаторов.

4. Инфраструктура и среда

Саларские очистные сооружения Ташкента: 50 метров до жилых домов вместо нормативных 500

Саларские очистные сооружения в Сергелийском районе Ташкента, введённые в эксплуатацию в апреле 1961 года, оказались в центре плотной жилой застройки — при нормативе санитарно-защитной зоны в 500–1000 метров фактическое расстояние до жилых домов сократилось до 50 метров из-за систематической выдачи разрешений на строительство. Ежедневно объект принимает 860–900 тысяч кубометров сточных вод при проектной мощности 960 тысяч. Об этом сообщает QALAMPIR.UZ.

Промышленные предприятия сбрасывают неочищенные стоки в обход требований — по наблюдению издания, уплата экологических штрафов обходится бизнесу дешевле, чем инвестиции в локальные фильтры, и штрафы фактически выполняют функцию платы за право загрязнять среду. Хроническую деградацию объекта издание связывает с систематическим игнорированием регуляторными органами собственных защитных нормативов в угоду коммерческому девелопменту и сокращения издержек бизнеса.

В качестве временного решения власти планируют к сентябрю 2026 года установить закупленное в России оборудование для фильтрации воздуха стоимостью 9,5 млрд сумов. Планы по переносу очистных сооружений в Куйичирчикский район пока не реализуются.

ЖК «Qo’yliq avenue» в Ташкенте: 500 дольщиков без жилья, стройка велась без разрешения 2,5 года

В Сергелийском районе Ташкента возник конфликт вокруг ЖК «Qo’yliq avenue», возводимого ООО «Original lyuks servis». Более 500 граждан, вложивших средства в покупку квартир начиная с зимы 2021 года, не могут получить жильё. Первоначальный срок сдачи планировался на конец 2024 года, затем был продлён до августа 2025 года, однако стройка остановлена.

В ходе разбирательств, инициированных обращениями граждан в июле 2026 года, выяснилось, что застройщик получил официальное разрешение от Инспекции по контролю в сфере строительства только в июле 2024 года — возведение объекта и продажа квартир велись без разрешения на протяжении 2,5 лет. В августе 2024 года ООО «Original lyuks servis» получило кредит в размере 25 млрд сумов от АТБ «Poytaxtbank», предоставив в качестве залога недостроенное 9-этажное здание без согласия и уведомления инвесторов-граждан. На территории, предназначенной по плану под детскую площадку и озеленение, начато строительство другого объекта сторонней компанией. По результатам проверок прокуратура города Ташкента возбудила против должностных лиц компании уголовное дело по статьям о мошенничестве, в том числе по предварительному сговору в особо крупном размере, и о нарушении правил торговли.

Репортаж daryo.uz емонстрирует паралич превентивного институционального контроля на рынках недвижимости и кредитования: строительная компания 2,5 года вела возведение дома и массовые продажи без официального разрешения, а коммерческий банк принял обременённый обязательствами перед 500 дольщиками недострой в качестве залога. Вмешательство прокуратуры и фиксация отсутствия документации профильной инспекцией произошли спустя годы после начала незаконной деятельности — только после того, как срыв сроков сдачи привёл к массовым жалобам пострадавших.


Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

Подписывайтесь на Telegram-канал дайджеста

Поддержите дайджест, если заинтересованы в продолжении этого формата:

tirikchilik.uz/uzbloknot

Больше на Узбекистан: блокнот исследователя

Подпишитесь, чтобы получать последние записи по электронной почте.

Поделитесь мнением