Новости Узбекистана | 15 июля 2026 | Информационный дайджест

Важное. Суд вынес приговор по делу о массовом отравлении детей в детсадах Ташкентской области — наказание понесли только представители частного бизнеса, вопрос об ответственности контролирующих органов остался открытым. Власти представили масштабную пенсионную реформу с повышением пенсионного возраста и новой системой накоплений. Трудовая миграция в Беларусь, поданная как образцовый проект межрегионального сотрудничества, обернулась публичным скандалом — видео с жалобами рабочих разошлись в соцсетях быстрее официальных реляций.

Полезное. В мобильном приложении ташкентских платных парковок обнаружена уязвимость, открывающая доступ к местоположению и истории стоянок чужих автомобилей. Эксперт предупредил о рисках слежки, оператор сервиса начал экстренно закрывать брешь.

Интересное. Расследование связало формально разных подрядчиков Министерства здравоохранения общим бенефициаром — контракты на «консалтинг» оказались теснее переплетены, чем выглядели на бумаге. Журналисты проверили, что происходит сегодня на месте бывших онкологических больниц Ташкента спустя месяцы после решения об их расселении. Новое исследование о молодёжи Узбекистана обнажило неожиданно резкий гендерный разрыв на рынке труда.

1. Государство и право

Приговор по делу отравления в детских садах Ташкентской области

Суд Букинского района вынес приговор по делу о массовом отравлении детей в дошкольных учреждениях Ташкентской области. Все 11 осуждённых — представители частного бизнеса: руководство и технологи производителя кефира ООО «Shark Milk Product» и директора четырёх аутсорсинговых компаний, поставлявших питание в детские сады. Виновными признаны по части 1 статьи 257-1 УК (нарушение санитарного законодательства): шестеро сотрудников «Shark Milk Product» получили от 3 до 3,5 лет лишения свободы, ещё один сотрудник лаборатории компании и четверо директоров аутсорсинговых фирм — по 3 года ограничения свободы с лишением права заниматься определённой деятельностью на установленный срок.

По данным Комитета санитарно-эпидемиологического благополучия, за медицинской помощью с симптомами отравления обратились 2112 детей, у 1922 из них факт отравления подтвердился обследованием; стационарное и амбулаторное лечение потребовалось 963 детям.

Gazeta уточняет, что аутсорсеры поставляли продукцию с нарушением санитарных требований по предварительному сговору в 123 государственных учреждения, а 90% доли «Shark Milk Product» принадлежит Фазлиддину Омонову, которого источник связывает с бывшим хокимом Аккурганского района; аналогичный случай отравления с участием этого же поставщика фиксировался в 2021 году, но тогда связь официально не устанавливалась.

Законные представители пострадавших детей признаны потерпевшими и гражданскими истцами. Ответственность государственных контролирующих органов, допустивших продукцию в образовательные учреждения, ни в одном из материалов не зафиксирована.

2. Экономика и финансы

Минздрав: контракты на «консалтинг» без тендера и общий бенефициар подрядчиков

Телеграм-канал Bekorchi Iqtisodchi обратил внимание на серию крупных прямых контрактов Министерства здравоохранения с недавно зарегистрированными частными фирмами на консалтинговые услуги. 3 марта 2026 года министерство подписало с ООО «SAGLIK GROUP» договор на 57,4 млрд сумов; годом ранее с той же компанией, зарегистрированной 11 июля 2024 года, уже заключался контракт на 20,1 млрд сумов. Параллельно министерство подписало с ООО «HEALTH MANAGEMENT» (зарегистрировано 5 декабря 2024 года) контракт на 20,4 млрд сумов за «консультации по корпоративному управлению», а в 2026 году заключило с той же фирмой ещё один договор на 3,8 млрд сумов с идентичной формулировкой предмета.

Все четыре контракта оформлены напрямую, минуя тендерные процедуры, и финансируются за счёт заёмных средств. Конкретное содержание услуг под определением «консалтинг» не раскрывается, тогда как профильные задачи цифровизации здравоохранения выполняет интегратор UZINFOCOM. Автор также выявил структурную связь между подрядчиками: в составе учредителей ООО «SAGLIK GROUP» и ООО «HEALTH CONSALT» числится одно лицо — Акин Айлин Хасрет, владеющий 33% и 50% долей соответственно, что указывает на общего бенефициара у формально разных подрядчиков.

3. Отраслевая экономика

Уязвимость в приложении Poytaxt Parking: слежка за чужими авто по госномеру

Эксперт по защите персональных данных Шухрат Курбанов обратил внимание на уязвимость в приложении оператора платных парковок Ташкента, которая открывала публичный доступ к локациям, фотографиям и истории парковок чужих автомобилей. Программа позволяла любому пользователю привязать к своему аккаунту чужую машину по одному лишь госномеру — без верификации и подтверждения прав собственности. После этого пользователь получал возможность в реальном времени отслеживать геолокацию автомобиля на парковках, видеть его фотофиксацию и полную историю неоплаченных стоянок с фото и локациями. По мнению автора, это открывало возможность беспрепятственной слежки за перемещениями граждан. Курбанов уведомил оператора о проблеме накануне публикации, но ответа не получил.

Оператор Poytaxt Parking признал наличие уязвимости, заявив, что она была известна разработчикам заранее и уже находилась в работе. В качестве оперативной меры компания временно отключила привязку автомобиля по фотографии в уведомлениях; сейчас дорабатывается функционал, который обяжет пользователей проходить проверку техпаспорта при добавлении транспортного средства. Полное обновление анонсировано на «ближайшие дни» без точной даты.

4. Инфраструктура и среда

Онкологические земли Ташкента: что происходит на участках спустя полгода

В ноябре 2025 года в Ташкенте были освобождены территории двух онкологических больниц, что вызвало недовольство общественности из-за подозрений в подготовке земель к продаже под коммерческую застройку (попытка аукциона в 2022 году была остановлена из-за негативного общественного резонанса). Kun.uz проверил текущее состояние обеих площадок.

Участок бывшего Республиканского центра онкологии (9,4 га, Шайхантахурский район) огорожен; по постановлению от 16 февраля 2026 года здесь должен появиться Креативный парк, но часть деревьев уже начала высыхать. Территория Ташкентского городского филиала (4,36 га, Чиланзарский район) не огорожена, но заброшена и работы не начаты — при том что указ от 25 марта 2026 года предписывает создать здесь зелёный парк до конца года.

На обоих участках в совокупности растёт более 1500 деревьев, включая краснокнижные и ценные породы. В конце 2025 года экологическая инспекция провела их полную инвентаризацию, однако журналисты указывают на необходимость постоянного мониторинга. Комментарии столичного хокимията о судьбе территорий и причинах простоя получить не удалось.

5. Социальная сфера

Пенсионная реформа: софинансирование, повышение возраста и отказ от льгот

На презентации президенту Узбекистана озвучили системные изменения в пенсионном обеспечении. Текущая солидарная система с минимальными отчислениями (0,1%) признана нуждающейся в реформе из-за низкой доходности фондов (10%). Правительство планирует стимулировать частные накопления через софинансирование: государство добавит 2,5% к добровольному взносу в 5% для граждан с доходом ниже 7,6 млн сумов, а для более высоких доходов будет перечислять 1% от уплаченного социального налога. Для снижения будущих обязательств и балансировки системы предлагается увеличить базовый период расчёта пенсии с 5 до 20 лет и поэтапно повысить пенсионный возраст на три года для обеих гендерных групп. Реформу обосновывают рекомендациями Всемирного банка и МВФ, а также потребностью в формировании внутренних долгосрочных инвестиционных ресурсов для экономики.

Заместитель министра экономики и финансов Отабек Фозилкаримов рассказал о планах сократить зависимость Пенсионного фонда от госбюджета: сейчас фонд получает 23 трлн сумов бюджетных трансфертов, чтобы покрыть разрыв между доходами и расходами при общем объёме выплат 86 трлн сумов на 4,3 млн пенсионеров. Правительство рассматривает два пути. Первый — поэтапная отмена к 2030 году корпоративных льгот по социальному налогу (стандартная ставка 12%), которые по итогам 2025 года обошлись бюджету в 3,2 трлн сумов для более чем 65 тысяч предприятий. Второй — обязательные пенсионные взносы для 2,8 млн зарегистрированных самозанятых: сейчас добровольные взносы (412 тысяч сумов в год) платят лишь около 800 тысяч из них, часть новых поступлений направят в Фонд социального страхования. Отдельная цель — полная цифровизация: проактивно назначается 62% пенсий, остальные 38% пока требуют бумажных документов из-за пробелов в архивах.

В Беларуси появится филиал Агентства внешней трудовой миграции

Президенту представили планы реализации договорённостей, достигнутых в ходе его визита в Беларусь 8–9 июля. В рамках цели по увеличению товарооборота до 2 млрд долларов планируется реализовать 310 проектов.

Первым примером межрегионального взаимодействия названа модель Андижанской и Витебской областей: туда уже направлено 255 узбекистанцев, готовятся 11 животноводческих проектов и ещё около 30 инициатив на сумму свыше 100 млн долларов. С сентября заявлена отправка по 500 человек ежемесячно (до 5000 человек в сумме), для чего в Витебске откроют представительство Агентства миграции. Президент поручил масштабировать подход, закрепив восемь других областей Узбекистана за регионами Беларуси и разработав для них аналогичные дорожные карты.

Мигранты из Андижана в Беларуси: жалобы на зарплату и ответ властей

В соцсетях распространились видеообращения работающих в Беларуси мигрантов из Андижанской области: при обещанной зарплате в 1000 долларов работодатель заявил, что будет выплачивать по 500 долларов, при этом питание и бытовые нужды они должны обеспечивать за свой счет. Таким образом, мигранты могут рассчитывать примерно на 200 долларов “чистыми”, что рабочие считают невыгодным и просят хокима области вернуть их домой. Daryo уточняет, что первая партия из 255 человек прибыла в Витебск чартерным рейсом 13 июля в рамках пилотного проекта хокимията Андижанской области, Агентства по внешней трудовой миграции и Витебского облисполкома; в аэропорту группу лично встречал хоким Ш. Абдурахмонов.

14 июля президент Беларуси А. Лукашенко вместе с хокимом Абдурахмоновым посетил Оршанский район Витебской области и публично гарантировал узбекистанцам равные условия труда, жильё и доступ детей к школам и садам.

На публичный резонанс отреагировало Агентство по внешней трудовой миграции: пресс-служба ведомства переложила ответственность за отбор и размещение людей на хокимият Андижанской области, заявив, что по условиям контрактов средняя зарплата должна составлять 900–1000 долларов, а максимальная — 1200 долларов. Агентство пообещало разобраться в ситуации до конца дня и в случае отказа работодателей платить заявленные суммы перевести мигрантов на другие объекты.

Вскоре появилось новое видео, в котором рабочие просят срочно удалить предыдущие ролики, называя их публикацию «недоразумением». Они заявили о достижении новых договоренностей с работодателем: заработная плата повышена до 700 долларов в месяц, дополнительно предоставляются бесплатное жилье и обеды. 

Мнения: экспорт рабочей силы — не стратегия развития

Журналист Сардорбек Усмоний считает, что немедленная реакция хокимията Андижанской области по отправке рабочих в Беларусь сразу после возвращения главы государства из Минска носила исключительно характер саморекламы и попытки выслужиться. По его мнению, реализация проекта прошла без должного профессионального анализа: не были учтены экономические реалии принимающей страны (граждане которой сами уезжают на заработки) и не были сформированы законные основания для защиты прав узбекистанцев. В результате мигранты столкнулись с ультиматумом от работодателей, ограничивших зарплату потолком в 500 долларов. Усмоний резюмирует, что подобную сумму граждане могли бы заработать на родине, а издержки за непрофессионализм и стремление чиновников к пиару ложатся на простых людей. 

Блогер Темурмалик Тожиддинзода критикует смещение государственной политики в сторону масштабного экспорта рабочей силы, напоминая о резонансном заявлении бывшего хокима Самаркандской области о подготовке женщин для работы прислугой за рубежом — и указывая на превращение подобных идей в целенаправленную стратегию. Признавая важность денежных переводов мигрантов для экономики, автор считает, что стратегическая цель успешного государства — создание рабочих мест внутри страны, для чего необходимы независимость судов и парламента и улучшение инвестиционного климата. Призывы к массовой миграции целыми семьями Тожиддинзода называет оскорбительными для развивающегося государства и признаком подмены приоритетов национального развития.

Треть молодёжи Узбекистана не учится и не работает: исследование NEET

Лаборатория социальной политики при Национальном агентстве социальной защиты (НАЗС) опубликовала исследование о положении молодёжи 14–30 лет на рынке труда на основе данных обследования бюджетов домохозяйств Агентства статистики за 2025 год. 33,2% узбекистанцев этой возрастной группы относятся к категории NEET (не учатся, не работают, не получают профессиональные навыки); работают 36,1%, учатся 30,7%. Доля NEET растёт с возрастом — с 25,2% в группе 14–19 лет до 38,2% после 20 лет, что авторы связывают с неспособностью экономики абсорбировать растущее население.

Ключевой фактор дисбаланса — гендерный разрыв. При почти равном участии в образовании (32,3% женщин и 29,4% мужчин на учёбе) на рынок труда выходят лишь 19,3% женщин против 51,3% мужчин, и 48,4% молодых женщин оказываются в категории NEET против 19,4% мужчин. Главный драйвер — брак: у незамужних девушек NEET составляет всего 10%, но после замужества показатель взлетает до 70,8%, а занятость падает до 24,2%. У мужчин брак действует в обратную сторону — занятость женатых достигает 86,2%. Исследователи связывают это с тем, что ведение домашнего хозяйства целиком ложится на женщин; примечательно, что у разведённых и вдов занятость снова возрастает до 63,8%.

Второй значимый фактор — бедность: среди 20% самых бедных домохозяйств уровень NEET достигает 46,1% против 20,8% в наиболее обеспеченных семьях. В региональном разрезе хуже всего ситуация в густонаселённых аграрных областях — Самаркандской (39%), Наманганской (38,1%) и Кашкадарьинской (35,5%), а лучше всего — в Ташкенте (25,6% NEET при максимальной занятости 44,5%). Авторы предупреждают: без создания рабочих мест ожидаемый «демографический дивиденд» рискует стать социальной нагрузкой.

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

Подписывайтесь на Telegram-канал дайджеста

Поддержите дайджест, если заинтересованы в продолжении этого формата:

tirikchilik.uz/uzbloknot

Теги: миграция, пенсионная реформа, здравоохранение, коррупция, гендерное неравенство, персональные данные, Беларусь, Андижан