Новости Узбекистана | 07 сентября 2026 | Информационный дайджест

Важное. Экономист утверждает, что кампания по сокращению бедности на местах оборачивается директивным давлением и на малоимущих, и на коммерческие банки. Резкое снижение импорта бензина разогнало цены на заправках — справится ли отечественное производство с образовавшимся разрывом.

Полезное. Базовая расчётная величина, от которой зависят штрафы, пошлины и сборы, пересматривается вне графика и без привязки к инфляции. Ташкентская активистка делится отработанной методикой по организации коллективных петиций.

Интересное. Почему более бедные страны выигрывают от технологического отставания — и что для этого нужно сделать Узбекистану? Откуда в узнете берётся волна жестокого контента с животными.

1. Государство и право

Как на местах решают задачу сокращения бедности

Местные власти в Узбекистане выполняют план по сокращению бедности директивным давлением не только на малоимущих, принуждаемых к фиктивным схемам, но и на частный бизнес, привлекаемый к кампании без единых критериев отбора, утверждает экономист Отабек Бакиров (1, 2, 3).

Хокимияты спускают махаллинским «семёркам» ежедневные планы по исключению людей из бедности и контролируют их выполнение круглосуточно; чтобы выполнить план, актив на местах принудительно оформляет на малоимущих кредиты, фиктивно трудоустраивает их или составляет ложные отчёты о выданных скоте и оборудовании. Министерство занятости и сокращения бедности признало факты необоснованного исключения граждан из социального реестра и предупредило о риске потери государственной поддержки для уязвимых слоёв населения. Бакиров сравнивает происходящее с хлопковыми и зерновыми планами советской эпохи: хокимы добиваются заявленной досрочной ликвидации бедности исключительно фальсификацией данных.

Та же кампания «добровольно-принудительно» назначает сотрудников частных банков наравне с девятью государственными «махаллинскими банкирами» без единых критериев отбора: неясно, почему один небольшой банк тратит на это ресурсы, а крупный от такой обязанности освобождён. Бакиров предлагает формализовать нагрузку — ввести официальный инфраструктурный сбор «за махаллинское банкирство» по аналогии со строительными сборами в Ташкенте — и дать банкам законную возможность отказаться от участия в кампании; по его расчёту, банкам выгоднее платить более высокие налоги, чем выполнять несвойственные им функции.

2. Экономика и финансы

Почему в Узбекистане дорожает бензин

Бензин дорожает в Узбекистане потому, что резкое падение импорта из России нечем компенсировать: отечественные НПЗ, в том числе Бухарский, заточены под базовую марку АИ-92 и не покрывают более дорогие АИ-95, АИ-98 и АИ-100, объясняет журналист Шахриёр Исмаилходжаев. Поставки из России, до недавнего времени главного поставщика, физически прекратились: атаки на её нефтеперерабатывающие заводы и частичный запрет на экспорт создали дефицит топлива внутри самой России, а формально сохранённое для Узбекистана исключение из этих ограничений на практике ничего не меняет — экспортировать нечего.

С апреля по август месячный импорт бензина в Узбекистан упал более чем в 12 раз — со 141,8 до 11,4 млн литров, хотя по итогам января–августа он всё ещё превышает прошлогодний уровень на 41,2% в литрах и 48,6% в деньгах: обвал начался только с мая, сообщает Gazeta. Средняя цена импортного топлива при этом выросла с 576 до почти 995 долларов за 1000 литров. Отечественное производство продолжает расти (+8,9% за январь–июль, до 731,9 тысячи тонн), но не устраняет нехватку именно в высокооктановом сегменте.

Рост цен уже заметен на заправках: с начала года АИ-92 подорожал на 10,3%, АИ-95 — на 20,7% (данные Нацкомстата), а на отдельных АЗС Ташкента годовой рост цен составил от 16% до 44,4% в зависимости от сети и марки. Минэнерго в июле заявляло о запасах топлива на 2–3 месяца, а в конце августа сообщило о переговорах с Азербайджаном по диверсификации поставок.

Почему базовая инфляция в Узбекистане выше общей

Сезонное удешевление фруктов и овощей в Узбекистане маскирует более быстрый рост базовых цен, вызванный повышением энергетических тарифов, и временно занижает общий показатель инфляции, анализирует экономист Миркомил Холбоев.

В годовом выражении инфляция в августе замедлилась до 6,2%: виноград подешевел на 10,9%, болгарский перец — на 9,2%, тогда как несезонные товары продолжают дорожать — например, бензин марок АИ-98 и АИ-100 вырос в цене на 6,7%. В трёхмесячном аннуализированном выражении общая инфляция составляет 2,8%, а без учёта плодоовощного сектора базовый показатель — 8,7%; за шесть месяцев разрыв сохраняется: 4,3% против 7,9%. Холбоев считает эффект урожая временным: когда сезонное удешевление продовольствия сойдёт на нет, рост издержек от энергетических тарифов проявится и в общем показателе инфляции.

Что такое БРВ и как она связана с инфляцией

Базовая расчётная величина (БРВ) — норматив, к которому в Узбекистане привязаны штрафы, пошлины и сборы, — растёт быстрее официальной инфляции и пересматривается без единого графика, указывает Vaqt.uz.

С момента введения показателя в 2019 году (223 тысячи сумов) БРВ выросла почти вдвое — до 440 тысяч сумов к сентябрю 2026 года (+97,3%). Пересмотр приходился на разные месяцы — февраль, апрель, июнь, сентябрь, октябрь, декабрь, — а в отдельные годы случался дважды. Разрыв с инфляцией фиксировался неоднократно: в 2023 году БРВ выросла на 13,3% при инфляции 8,8%, в 2026-м — на 6,8% при инфляции 6,4%. Рост БРВ напрямую поднимает привязанные к ней пошлины, сборы и штрафы, а подорожание государственных услуг из-за этого не отражается в официальном расчёте инфляции. В Казахстане и Таджикистане аналогичный показатель утверждается один раз в год, 1 января, вместе с бюджетом; по этой модели, считает издание, стоит перейти и Узбекистану — ограничив рост БРВ уровнем инфляции и включив стоимость государственных услуг в расчёт индекса потребительских цен.

Какие реформы нужны Узбекистану, чтобы использовать эффект догоняющего развития

Узбекистан может резко сократить отставание от богатых стран, используя дешёвый или бесплатный доступ к чужим технологиям — эффект «догоняющего развития», — но только при условии радикальных институциональных реформ, считает экономист Юлий Юсупов.

Разрыв в ВВП на душу населения между богатыми и бедными странами сокращается с 1990 года: к 2025 году он упал с 26,7 до 8,9 раза — прежде всего потому, что бедные экономики получили возможность внедрять готовые технологии без затрат на их разработку. Юсупов называет это «неоколониализмом XXI века»: бедные страны выигрывают от технологического лидерства богатых, получая современные разработки, знания и опыт почти бесплатно. Чтобы Узбекистан использовал этот потенциал, экономист предлагает завершить реформы, начатые в 2017 году, отказаться от имитации институциональных преобразований и политики импортозамещения в пользу экспортной ориентации, демонтировать административные барьеры, завершить приватизацию, снизить налоговую нагрузку за счёт сокращения бюрократического аппарата и провести реформу энергетики и транспорта.

6. Общество и культура

Как в Узбекистане остановить точечную застройку

Точечную застройку в Узбекистане можно остановить коллективной петицией, если строить её на юридической грамотности и строгом соблюдении процедуры вместо лозунгов и эмоций — так, на примере двух выигранных в Ташкенте кампаний, документирует Sarpa Media.

Активистка и ландшафтный дизайнер Ольга Рахимова с помощью такой методики остановила застройку бульвара «Голубые купола» в 2021 году (16 870 подписей за три недели, стела «Истиклол» перенесена за город) и парка Anhor в 2025 году (16 000 подписей за неделю). Вес петиции определяют пороги: не менее 10 000 подписей — для вопросов городского или республиканского масштаба, не менее 80% жителей соседних домов — для блокировки застройки внутри квартала. Сбор денег с населения исключён категорически, кампании финансирует узкая инициативная группа из личных средств; с 2026 года подписные листы не содержат паспортных данных, но нумеруются и защищены от повторного использования водяной меткой. Оригиналы подписей остаются у активистов, в госорганы сдаются только зарегистрированные копии — правило появилось после случая с «потерей» поданного пакета. К СМИ обращаются последними — когда ведомства отделываются формальными отписками, не раньше. Чиновники и застройщики по итогам успешной кампании обычно публично отказываются от первоначальных планов, утверждая, что их не существовало, но избегают прямых переговоров с инициаторами.

Почему в Узбекистане распространены случаи жестокого обращения с животными

Жестокое обращение с животными в Узбекистане превращается в способ набрать охваты в соцсетях, потому что слабые штрафы и отсутствие лицензирования разведения и продажи животных не создают для нарушителей реального риска, указывает Фергана.

Президентский указ о десятикратном повышении этих штрафов, подписанный в мае 2023 года, так и не исполнен: основным регулирующим документом остаётся постановление Кабмина №202 от 2011 года, а нынешние штрафы — от 146 тыс. сумов до 10 базовых расчётных величин — зоозащитники называют неэффективной мерой сдерживания. Отдельный закон о защите животных, который НКО «Мехр ва Окибат» продвигает уже 15 лет, застрял на первом чтении в парламенте. Помощь животным на практике оказывают только частные приюты и волонтёры — за счёт личных денег, долгов и пожертвований, без какой-либо государственной поддержки.

Чем закрытие прессы в Узбекистане грозит самой власти

Закрытие медиапространства в Узбекистане создаёт лишь иллюзию стабильности, а на деле лишает власть достоверной картины происходящего и позволяет бесконтрольно копиться скрытому социальному напряжению, предупреждает журналист Илёс Сафаров.

Спустя десять лет после смены руководства страны сворачивание свободы прессы, открывшейся в первые годы транзита, по его наблюдению, ускоряется. Чиновники на местах в ответ докладывают наверх только хорошие новости, скрывая реальное положение дел; общество теряет легальный выход для недовольства, которое копится бесконтрольно; а коррупция и управленческие провалы остаются без независимого контроля.

Нынешние процессы политического перехода, считает Сафаров, должны завершиться возвращением свободы прессы: лучшая стратегия безопасного управления — готовность власти слышать критику и вовремя на неё реагировать, а без этого страна рискует утратить уже достигнутое.

Актуальные выпуски Manzara публикуются ежедневно в закрытом Telegram-канале. Подписка через Tirikchilik / taps:

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

Telegram-канал дайджеста

Теги: экономика, инфляция, топливо, бедность, права животных, гражданский активизм, свобода прессы