Новости Узбекистана | 26–27 апреля 2026 | Информационный дайджест
Важное. Президент подвёл итоги первого квартала: рост ВВП 8,7%, производственные мощности загружены лишь на 50%. Хокимы областей и отраслевые руководители подписали гарантийные письма с личными обязательствами по росту, инфляции и инвестициям. Бизнес-омбудсман признал ташкентский дизайн-код незаконным — документ принят без обязательного согласования.
Полезное. Налоговый комитет дезавуировал планы по обнулению НДС для общепита: никакого автоматического решения не принималось. SMS-уведомления по картам HUMO не подорожают — плановое двукратное повышение отменено после переговоров. Тарифы на газ и электроэнергию пока не повышены, но межведомственный проект об индексации на 10% уже подготовлен. Для владельцев туристических дач — новый проект регистрации в электронной базе к 2027 году.
Интересное. Расследование о рынке синтетических наркотиков: курьеры получают до 10 лет, организаторы координируют поставки из-за рубежа через анонимные Telegram-каналы и недосягаемы. Горная зона Агалык: репортаж о том, как дикий туризм уничтожает краснокнижные растения при полном отсутствии экополиции. Аналитический дайджест Mohiyat разобрал три механизма перекладывания государственных издержек на бизнес и потребителей.
1. Государство и право
Mohiyat: три кейса. Аналитический дайджест Mohiyat разобрал три механизма перекладывания государственных издержек на бизнес и потребителей: банковские комиссии за обязательный безналичный расчёт, монетизацию информационных вывесок через дизайн-код и поддержку убыточных проектов аффилированного капитала за счёт суверенных средств.
Рынок синтетиков. Kun.uz опубликовал расследование о теневом рынке синтетических наркотиков: правоохранительные органы задерживают и приговаривают к срокам от 10 лет только низовых курьеров, тогда как организаторы координируют поставки — в том числе из Китая под видом легальных грузов — через анонимные Telegram-каналы из-за рубежа. Выбывшие курьеры замещаются в течение часа.
Ведомственный конфликт. Правовед Зафарбек Солижонов описал скрытый конфликт между двумя силовыми ведомствами, сопровождающийся взаимными расследованиями. Причина, по мнению автора, — дублирование полномочий; институциональное разрешение конфликта затруднено отсутствием независимых арбитражных механизмов.
Извинения на камеру. Юрист Азиз Солиев проанализировал практику принуждения граждан к публичным извинениям сотрудниками правоохранительных органов. По его оценке, это нарушает презумпцию невиновности, право на молчание и неприкосновенность частной жизни; публикация видео служит имитацией эффективности, а не правовой процедурой.
Электромобили для ГНК. Bekorchi Iqtisodchi обратил внимание на закупку Налоговым комитетом двух китайских электромобилей BYD Song Plus EV через прямой контракт на 790,6 млн сумов — вопреки поручению президента 2025 года, обязывающему чиновников использовать автомобили исключительно местной сборки. Автор также раскритиковал традицию обновлять автопарк при каждой смене руководства.
2. Экономика и финансы
Совещание по итогам квартала. Президент констатировал рост экономики в I квартале на 8,7% при загрузке производственных мощностей лишь на 50%. Для удержания инфляции в пределах 6,5% поручено расширить импорт мяса, устранить логистические сбои и нарастить предложение местной продукции. Отдельно хокимы областей и руководители отраслей обязаны подписать гарантийные письма с личными обязательствами: рост ВРП выше 9%, инфляция не выше 6,5%, привлечение миллиардных инвестиций. На следующий квартал анонсированы жёсткие отчёты.
Переводы мигрантов. В 2025 году переводы трудовых мигрантов достигли рекордных 18,9 млрд долларов (рост на 28%), составив 14,4% ВВП. Эти средства остаются главным фактором поддержания баланса на внутреннем валютном рынке; фиксируется заметный рост переводов из ЕС, США и Южной Кореи.
Драйверы роста. Экономист Миркомил Холбоев отметил, что рост номинального ВВП на 21,6% в 2025 году обеспечен конъюнктурными шоками — четырёхкратным ростом мировых цен на золото и изменением логистики из-за войны в Украине. По мере исчерпания эффекта низкой базы удержание темпов потребует радикального сокращения доли государства в экономике. При нынешних темпах страна достигнет среднемирового уровня доходов к 2045 году.
Барьеры для инвестиций. Директор IFC Лиза Кестнер перечислила ключевые ограничения: доминирование госсектора в банковском кредитовании в ущерб МСБ и слабость исполнительной дисциплины при сформированной законодательной базе. Для реализации потенциала необходима прозрачная приватизация; странам Центральной Азии она рекомендовала сделать ставку на взаимные инвестиции и трансграничную логистику, а не на конкуренцию друг с другом.
Угроза тарифного роста. Vaqt.uz рассмотрел межведомственный проект о повышении тарифов на газ и электроэнергию на 10%, назвав его нарушением правительственных обещаний о заморозке цен на три года. Экономист Отабек Бакиров выступил против: при росте доли возобновляемой генерации, укреплении сума и исторически низкой инфляции макроэкономических оснований для повышения нет — реальная проблема в неэффективности энергокомпаний. Оба предложили ввести мораторий перед пиковым летним сезоном.
НДС для общепита — не решено. Налоговый комитет дезавуировал информацию о введении нулевой ставки НДС для предприятий общепита, уточнив, что предыдущие заявления касались изучения зарубежного опыта. Если механизм будет рассмотрен — он потребует от бизнеса встречных обязательств по обороту, уровню официальных зарплат и численности персонала.
SMS HUMO — цены остались. Национальный межбанковский процессинговый центр отменил запланированное на 1 мая двукратное повышение тарифов на SMS от провайдера «Octotelecom» (с 84,2 до 168,4 сума) после переговоров под давлением пользователей. До этого Отабек Бакиров обратил внимание на то, что данные о владельцах Octotelecom скрыты из государственного реестра, и расценил ситуацию как принудительное изъятие средств у потребителей в интересах монополиста.
Реестр туристических дач. Налоговый комитет вынес на обсуждение проект, обязывающий владельцев туристических дач зарегистрироваться в электронной базе и задекларировать цены к 2027 году. Лицензирование и туристический сбор для клиентов отменяются; граждане, сообщившие о незарегистрированных объектах, получат 30% от суммы взысканного штрафа при условии анонимности.
3. Отраслевая экономика
Кольцевая дорога Ферганы. Президент совершил поездку по участку кольцевой железной дороги Ферганской долины на новом электропоезде ЭП3Д ташкентской сборки. Линия протяжённостью 324 км, анонсированная к запуску в 2020 году, связала Маргилан, Коканд, Наманган и Андижан; стоимость билета — 15 тысяч сумов.
Средний коридор — план на 2026 год. В Астане участники Транскаспийского маршрута утвердили рабочий план: 600 контейнерных поездов из Китая транзитом через Казахстан, переход к сквозному электронному документообороту и прямому обмену таможенными данными. За семь лет транзитный объём по маршруту вырос в пять раз — до 4,5 млн тонн ежегодно.
Ирригация Ферганской долины. При участии Всемирного банка реализуется модернизация трансграничной ирригационной сети: на Большом Наманганском канале забетонировано 99 км русла, что сэкономило 51 млн кубометров воды; на Учкурганском гидроузле и Северном Ферганском канале внедряются системы диспетчеризации SCADA и автоматические водовыпуски Rubicon Water.
4. Инфраструктура и среда
Дизайн-код: регуляторная ошибка. Офис бизнес-омбудсмана признал решение Ташкентского кенгаша о дизайн-коде незаконным: документ принят без обязательного согласования, содержит невыполнимый трёхмесячный срок и нарушает права предпринимателей на зарегистрированные товарные знаки. Аналитик Шухрат Курбанов указал, что скандал с дизайн-кодом — типичный результат принятия нормативных актов без реального предварительного обсуждения со специалистами: регуляторные ошибки приходится исправлять постфактум, когда ущерб уже нанесён.
Дизайн-код: реакция бизнеса. На открытом диалоге в Ташкенте предприниматели выразили массовый протест против правил, приравнявших информационные вывески площадью свыше 1 кв. м к объектам платной рекламы: принудительный дорогостоящий демонтаж и ежеквартальные сборы, названные «платой за воздух». Экономист Отабек Бакиров расценил сокращение допустимой бесплатной площади с 5,5 до 1 кв. м как целенаправленное введение ежемесячного сбора с малого бизнеса. В ответ Торгово-промышленная палата договорилась с хокимиятом приостановить демонтаж на 472 км улиц, дав бизнесу 30 дней на поэтапное обновление, и предложила увеличить лимит бесплатной площади до 5 кв. м.
Дизайн-код: управленческий контекст. Журналист Ильёс Сафаров охарактеризовал период управления хокима Ташкента Шавката Умурзакова как наиболее закрытый в истории города — столичный хокимият находится в «красной зоне» официального рейтинга открытости. По наблюдению автора, вместо системной модернизации мегаполиса администрация занимается микроменеджментом: массовый снос остановочных комплексов и демонтаж вывесок происходят в отсутствие утверждённого дизайн-кода.
Кадры хокимията. В администрации Ташкента сменились два ключевых заместителя: первым замом по экономике и финансам назначен Даулетияр Худайбергенов (выходец из Администрации президента, сменивший проработавшего менее года Бахтиёра Хайдарова); заместителем по ИТ стал Алишер Дусмухамедов из Таможенного комитета — вместо Алексея Хена, при котором запускались портал Xalq Nazorati и проекты оцифровки.
ЖКХ: двойной стандарт. Отабек Бакиров указал на параллельное существование эффективных и недееспособных управляющих компаний ЖКХ при равном уровне платежей жильцов. Нормативные акты и электронные реестры не работают как фильтр качества: компании игнорируют аварии под предлогом долгов граждан. Эксперт предложил сделать круглосуточную диспетчерскую службу обязательным условием для работы на рынке.
Агалык: экологический кризис. Журналист Анастасия Павленко задокументировала деградацию горной зоны отдыха Агалык: неконтролируемый рост коммерческой инфраструктуры, массовый сбор краснокнижных растений и замусоривание территории. Экополиция физически отсутствует, лесхозы не администрируют туристические потоки.
5. Социальная сфера
Школьная инфраструктура. Руководство Министерства дошкольного и школьного образования признало острый инфраструктурный дефицит: 13,5 тысяч переполненных классов (свыше 35 учеников), 934 школы в «красном списке», требующие капитального ремонта. Для перевода на односменный режим необходимо создать не менее 850 тысяч ученических мест, однако текущие темпы строительства обеспечивают лишь 200 тысяч мест в год.
Пресс-конференция Минобра: зарплаты, PISA, учебники. На пресс-конференции министерства выяснилось, что зарплаты в 10–20 млн сумов получают лишь 3% педагогов (около 24 тысяч из 500 тысяч); министр Эъзозхон Каримова заявила, что фронтальное повышение не входит в компетенцию ведомства. Эксперт Комил Джалилов указал, что политика наращивания Президентских и специализированных школ противоречит рекомендациям PISA о недопустимости образовательной сегрегации; национальный аналитический отчёт PISA уже напечатан, но его электронная версия скрыта от публичного доступа под предлогом незавершённого перевода. Отдельно Джалилов раскритиковал риторику «бремени» учебников: их закупка и содержание министерского аппарата финансируются из налогов граждан.
6. Общество и культура
Музейная инфраструктура. Специалисты на открытом диалоге Министерства культуры зафиксировали критическое состояние музейного фонда: отсутствие отопления, плесень на экспонатах, дефицит реставрационного оборудования, недоступность зданий для людей с инвалидностью. Это происходит на фоне правительственного заявления о выделении более 1 трлн сумов на развитие культуры и туризма до 2030 года.
Книжный кризис. Предприниматель Фируз Аллаев по итогам опроса владельцев книжных магазинов Ташкента констатировал: независимая книжная розница выживает за счёт канцелярии и ксерокопии при крайне низком спросе на литературу (около 1% населения) и высоких ставках аренды. Если потребительский спрос не вырастет, рынок консолидируется вокруг маркетплейсов.
Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное
Канал дайджеста в телеграм: @daydjest_manzara
Поделитесь мнением