Новости Узбекистана | 19 июня 2026 | Информационный дайджест

Важное. Для реновации теперь достаточно согласия 80% собственников, несогласные 20% теряют право вето. Что это означает на практике — юристы и урбанисты дали оценку. Верховный суд получил нового председателя; адвокатское сообщество встретило смену руководства перечнем из шести системных проблем правоприменения, не решённых за годы реформ. МВФ завершил ежегодные консультации с Узбекистаном: при росте ВВП 8,7% в первом квартале фонд зафиксировал риски перегрева и назвал реформы, которые продолжают откладываться.

Полезное. Государство задним числом отменило трёхкратный земельный налог на неоформленные участки — за период с 2020 по 2024 год. Переплаченное можно вернуть через мобильное приложение. ЦБ втрое расширил спред между ценой продажи и обратного выкупа золотых слитков: те, кто купил в начале года, сейчас фиксируют убытки.

Интересное. Узбекский режиссёр публично пожаловался на пиратов, укравших его фильм, — выяснилось, что сам он использовал чужую музыку без лицензии. Расследование о состоянии авторского права — в блоке «Общество и культура».

1. Государство и право

Новый председатель Верховного суда

19 июня Бахтиёр Исломов освобождён от должности председателя Верховного суда Узбекистана. Новым председателем сроком на пять лет избрана Робахон Махмудова.

Адвокат Абдумалик Абдуллаев оценил кадровую перестановку: признав позитивные сдвиги последних лет — цифровизацию, открытость, диалог с защитой, — он назвал шесть системных проблем, которые новому руководству предстоит решить:

• арест применяется как первичная мера пресечения, тогда как закон допускает его лишь как исключительную;
• судьи зависимы от внешних факторов вместо опоры на закон и собственную совесть;
• презумпция невиновности работает формально — к подследственным относятся как к виновным до вынесения приговора;
• апелляция и кассация штампуют решения нижестоящих инстанций вместо реальной проверки доводов сторон;
• по резонансным делам суды не объясняют логику решений доступным языком, что порождает слухи;
• адвокатура не получила достаточного веса для полноценной состязательности.

Цифровая модернизация, считает Абдуллаев, не устранила обвинительного уклона и исполнительского автоматизма.

Арбитражный дуализм

На Ташкентском международном инвестиционном форуме (ТМИФ-2026) партнёр юридической фирмы Squire Patton Boggs Наоми Брайерклифф представила анализ ограничений арбитражной системы Узбекистана. Ключевая проблема — дуализм регулирования: международные споры с 2021 года ведутся по закону, соответствующему нормам UNCITRAL, тогда как внутренние разбирательства регулирует закон «О третейских судах» 2006 года. Внутренний контур существенно уступает международному: дела рассматриваются по умолчанию на узбекском языке по национальному праву, арбитрами могут быть только граждане Узбекистана старше 25 лет, а решения оспоримы в госсудах по мотиву неверного применения законодательства. Наиболее острая коллизия возникает в спорах между местным партнёром и предприятием, учреждённым в стране иностранным инвестором: правовой статус таких дел остаётся неопределённым.

Брайерклифф предложила два варианта решения: единый Арбитражный кодекс по примеру Великобритании, Индии и Гонконга — либо приведение внутреннего законодательства 2006 года в соответствие с нормами UNCITRAL по примеру Сингапура.

Выговор за смерть ребёнка

5 марта в Булунгурском районе Самаркандской области 12-летний шестиклассник Диёрбек Акбаров покончил с собой — после того, как классный руководитель Ш.А. нанесла ему 18 ударов деревянной рейкой за то, что он положил кнопку на парту одноклассницы. Мальчик вернулся домой подавленным и совершил суицид, не сняв школьной формы. Судебно-медицинская экспертиза подтвердила смерть от асфиксии и зафиксировала следы побоев.

Самаркандское областное управление образования поначалу попыталось закрыть дело, ограничившись выговорами двум учителям. Мать погибшего Зарифа Шодмонова три месяца добивалась реакции государства: лишь 3 июня прокуратура района уведомила её о возбуждении уголовного дела по ст. 103 ч. 2 п. «б» УК (доведение несовершеннолетнего до самоубийства).

Руководитель правозащитного общества «Эзгулик» Абдурахмон Ташанов, изучивший документы и материалы по делу, считает, что государственная кампания по повышению статуса учителей превратилась в инструмент институциональной безответственности: педагогам обеспечивают защиту без требования соответствовать профессиональным и морально-этическим нормам.

2. Экономика и финансы

МВФ: рост есть, реформы буксуют

Исполнительный совет МВФ завершил консультации с Узбекистаном по Статье IV. Макропоказатели — сильные: ВВП вырос на 7,7% в 2025 году и ускорился до 8,7% в первом квартале 2026-го за счёт внутреннего спроса. Инфляция снизилась до 7,0% в апреле после шока от реформы энерготарифов в мае 2024 года. Дефицит консолидированного бюджета сократился до 2,1% ВВП — в том числе благодаря сырьевым доходам при высоких ценах на золото; дефицит текущего счёта — до 3,9% ВВП. Международные резервы стабильны; по прогнозу, к концу 2026 года они превысят покрытие 12 месяцев импорта. Прогноз МВФ: рост 6,8% в 2026 году и 6,0% в 2027-м; инфляция вернётся к целевым 5% к концу 2027 года при условии сохранения жёсткой денежно-кредитной политики.

Фонд зафиксировал риски перегрева и выработал пакет рекомендаций. В бюджетной политике: отказаться от дополнительного фискального стимулирования в 2026 году, ввести операционный потолок дефицита без учёта добывающего сектора, повысить акцизы и сократить налоговые каникулы. В банковском секторе: форсировать приватизацию и реструктуризацию государственных банков, прекратить административное регулирование ставок, обеспечить автономию Центробанка. В сфере управления: немедленно запустить на практике систему декларирования доходов чиновников и защиту информаторов, создать независимых отраслевых регуляторов и завершить вступление в ВТО.

Совет иностранных инвесторов: 120 предложений и директива по Налоговому кодексу

18 июня на полях 5-го Ташкентского международного инвестиционного форума прошло заседание Совета иностранных инвесторов при президенте. Главный конкретный итог: Шавкат Мирзиёев поддержал предложение Veolia о специальном налоговом режиме для ГЧП-проектов и директивно поручил внести соответствующие поправки в Налоговый кодекс до конца года. Представитель Veolia Себастьян Дациано сообщил, что компания снизила потребление газа в Ташкенте на 33%, сэкономив миллиард кубометров.

Совет подготовил 120 предложений по семи направлениям: инвестиционный климат, налоговая реформа, кадастр, энергетика, финансовый сектор, корпоративное управление и цифровая экономика. Из инициатив прошлого года реализовано 21 предложение: поправки в Налоговый кодекс, вывод соглашений о внутренних займах между компаниями из-под финансового контроля, право на ускоренную амортизацию и снятие ряда требований для компаний на МСФО.

Конкретные предложения участников:

• Vision Invest (Омар Аль-Мидани): завершена разработка законопроекта об альтернативных инвестфондах с моделью GP-LP и однократным сквозным налогообложением — синхронизирована с созданием Ташкентского международного финансового центра;
• Voltalia (Роберт Кляйн): компания управляет СЭС на 126 МВт и формирует портфель на 1 ГВт стоимостью $500 млн до 2030 года; один базовый согласительный процесс занимает до 11 месяцев — компания запросила сокращение сроков ведомственных согласований;
• Coca-Cola (Клаудия Лоренцо; инвестиции — $500 млн, 8000 рабочих мест): предложила пакт партнёрства по принципам ESG и постоянную рабочую группу при Совете для разработки национального стандарта устойчивого развития;
• Crowe Capital (Филипа Коррейя): рекомендовала обновить Национальный кодекс корпоративного управления для обязательного применения на госпредприятиях, готовящихся к приватизации и IPO.

Совет функционирует с 2019 года; число ассоциированных компаний за год выросло с 54 до 85, охватывая 23 отрасли.

Тройной земельный налог отменён задним числом

Государство отменило трёхкратный земельный налог, начислявшийся с января 2020 года по июнь 2024-го гражданам, чьи участки не имели правоустанавливающих документов. Переплаченные суммы можно вернуть по заявлению через мобильное приложение или зачесть в счёт других налоговых долгов.

Масштаб проблемы: из 6,9 млн земельных участков 4,3 млн (60–70%) не имеют надлежащей документации — чаще всего это родовые унаследованные земли. Трёхкратная ставка вводилась в 2020 году как карательная мера для понуждения к оформлению.

Амнистия охватывает только период до июня 2024 года: начисления за 2025–2026 годы остаются в силе. Легализация по Закону-937 доступна только для строений, возведённых до 1 мая 2018 года; более поздние постройки права на оформление лишены и обязаны бессрочно платить тройной налог. Среди дополнительных послаблений: признание прав допускается при наличии налоговых долгов в пределах 30 БРМ (12,36 млн сумов), а разовый сбор за признание прав (базовая ставка — 412 тыс. сумов) можно выплатить в рассрочку на срок до года. Прежняя скидка 50% за единовременную оплату упразднена. Расчёты займут несколько недель из-за технических процедур, сообщил замначальника управления Налогового комитета Салохиддин Нишонов.

Золото дорожает — слиток убыточен

Центробанк резко увеличил спред между ценой продажи и ценой обратного выкупа мерных золотых слитков. С начала года маржа выросла с 340 тыс. до 962 тыс. сумов на 5-граммовый слиток — почти втрое в абсолютном выражении, с 3,9% до 10,4% от розничной цены. В результате граждане, купившие слитки в разное время и пытающиеся вернуть вложения, фиксируют чистые убытки от 5,2% до 23,8% — несмотря на то что с начала года отпускная цена выросла на 5,8%.

На 18 июня ЦБ установил отпускную цену 5-граммового слитка в 9,243 млн сумов, цену обратного выкупа — 8,281 млн сумов (при сохранности фирменной упаковки). Для выхода в ноль нынешним покупателям необходим рост цены золота ещё на 11,6%. При повреждении упаковки потери увеличиваются: дисконт составляет 84 тыс. сумов для 5 грамм и 1,673 млн сумов для 100 грамм.

Контраст с 2025 годом разительный: тогда за аналогичный период слитки подорожали на 28%, за год — на 57%. ЦБ объясняет спред операционными расходами на выпуск и обращение, но причины его трёхкратного расширения в 2026 году не комментирует. Мировой инвестиционный спрос на слитки и монеты в первом квартале 2026 года вырос на 42% (данные World Gold Council), центробанки мира купили 244 тонны. В Узбекистане интерес также рос: в 2025 году банки реализовали 661 кг золота — в 2,8 раза больше, чем в 2024-м, — а сеть продаж расширилась с 34 до 170 точек.

Xalq banki: победитель раньше условий

Telegram-канал «Беш тийин» зафиксировал аномалию в тендере Халк банка на организацию 10-дневного учебного семинара в Великобритании для двух сотрудников. Начальная стоимость закупки — 129,4 млн сумов; победителем признана компания MBF ACADEMY LTD с предложением 7 900 фунтов.

Хронологическая аномалия: закупочная комиссия определила победителя 16 июня в 14:26, тогда как обязательное общественное обсуждение условий закупки (минимум два рабочих дня) завершилось лишь 18 июня в 01:57. Победитель назван за два дня до окончания обсуждения самого лота. «Беш тийин» отмечает схожую практику в банке BRB, где победителя определили в день завершения учебной программы.

3. Отраслевая экономика

AzerGold и NEQSOL: соглашения без раскрытия параметров

16 июня в Ташкенте государственная компания AzerGold и холдинг NEQSOL Holding подписали соглашения с Министерством горнодобывающей промышленности и геологии Узбекистана о совместной разработке золотых месторождений и критических минералов. Документы подписали в присутствии премьер-министра Азербайджана Али Асадова и премьер-министра Узбекистана Абдуллы Арипова. AzerGold заключил соглашение по золоту, NEQSOL Holding — рамочный документ по критическим минералам.

Журналист-исследователь Стивен Бланд констатирует: официальные релизы не раскрывают базовых параметров сделок — ни названий месторождений, ни оценок запасов, ни распределения долей, ни объёма инвестиционных обязательств, ни сроков. Переговоры шли три года — с первого меморандума в феврале 2023 года. В мае 2026-го заместитель министра горной промышленности Урал Юсупов сообщал, что узбекская сторона передала партнёрам проектные документы по площадям в Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областях (золото), а также в Джизакской области и Каракалпакстане (критические минералы).

AzerGold выходит на международный рынок с прицелом на проекты с готовой инфраструктурой: в 2025 году компания продала 73 200 унций золота на $258 млн. Масштаб партнёра разительный: Навоийский горно-металлургический комбинат в 2025 году произвёл 3,15 млн унций, государственный ориентир на 2026 год — 120 тонн; общий портфель инвестиций в горнодобывающий сектор оценивается в $22 млрд, из которых $2,2 млрд планируется освоить в нынешнем году по 90 проектам.

NEQSOL Holding вошёл в добычу в 2025 году, купив украинское ОГХК (ильменит, рутил, цирконий). Сотрудничество совпадает по времени с узбекской программой развития 28 критических минералов на 2026–2030 годы ($4,2 млрд, 120 проектов): производство должно достичь $1 млрд к 2028 году и $2 млрд к 2030-му. На 2026 год запланированы 12 проектов на $166 млн — глубокая переработка селена, теллура, рения, вольфрама и молибдена.

Enterprise Uzbekistan: налоговый иммунитет до 2100 года

На ТМИФ-2026 представлен Международный центр цифровых технологий «Enterprise Uzbekistan». Центр создаётся на базе английского права (Common Law) и позиционируется как первая специальная технологическая юрисдикция такого формата в Центральной Азии; нацелен на лаборатории искусственного интеллекта, BigTech, дата-центры, стартапы, венчурные фонды и исследовательские институты.

Условия для резидентов: нулевой налог на прибыль в приоритетных отраслях, освобождение от НДС на экспортные операции. Иностранные специалисты освобождаются от подоходного налога, для граждан Узбекистана устанавливается льготная ставка НДФЛ 7,5%. Предусмотрено право свободного вывода капитала и прибыли, трёхлетние визы для иностранных сотрудников и их семей. Центр получит собственную нормативно-правовую базу, автономный регулятор и систему One-Stop-Shop. Все правовые и экономические условия зафиксированы до 2100 года.

Заявленные KPI до 2030 года: $5 млрд экспорта цифровых услуг и более 300 тыс. высокодоходных рабочих мест. Конституционный закон о центре прошёл первое чтение в Законодательной палате Олий Мажлиса.

4. Инфраструктура и среда

Закон о реновации: 80% — достаточно для сноса

10 июня Шавкат Мирзиёев подписал закон «О градостроительной реновации». Ключевая новелла: для старта реновационного проекта теперь достаточно согласия 80% собственников; оставшиеся 20% несогласных лишаются права вето — девелопер вправе начать работы, параллельно инициируя судебные иски о принудительном изъятии их недвижимости. Юрист Verum Law Firm Жахонгир Муталибов фиксирует правовой конфликт с конституционными гарантиями: механизм оценки по «рыночной цене» игнорирует планы собственника на долгосрочное удержание актива и лишает его переговорной позиции; суды превращаются в инструмент интересов связки «инвестор — государство».

Урбанист Искандар Солиев предупреждает о градостроительных последствиях: реновация в Узбекистане традиционно означает замещение малоэтажной застройки (2–4 этажа) высотными комплексами (18–25 этажей). Без жёстких обязательств по строительству школ, детских садов, медучреждений и парков реновируемые территории превратятся в очаги инфраструктурного коллапса и социальной напряжённости.

Гражданский активист Алишер Насимов указывает на системную проблему: закон напрямую увязывает реновацию с Генеральным планом Ташкента, утвержденным в декабре 2024-го без открытых общественных обсуждений. Карты зонирования закрыты (7569 зашифрованных пунктов); портал ShaffofQurilish.uz выдаёт лишь абстрактные технические коды без расшифровки параметров застройки и сроков, что нарушает статью 36 Градостроительного кодекса. Таким образом, непубличный генплан становится законным основанием для отчуждения имущества граждан. Закон вступает в силу через шесть месяцев после опубликования, однако не содержит защитных механизмов после фактического сноса: нет обязательного резервирования компенсаций на независимых эскроу-счетах, приоритетного статуса граждан-кредиторов при банкротстве девелопера и субсидиарной ответственности государства за неисполнение застройщиком обязательств.

Протекционизм тормозит развитие отрасли

17 июня АО «Uzbekistan Airports» и международный консорциум во главе с Vision Invest (при участии Sojitz и Incheon) подписали соглашение ГЧП о строительстве нового аэропорта Ташкента с запуском к концу 2030 года.

На сессии ТМИФ-2026 по авиации директор по развитию бизнеса Incheon International Airport Corporation Ли Сан Ён заявил: для создания полноценного пассажирского хаба физической инфраструктуры недостаточно — инвесторы оценивают качество регулирования, кадровый потенциал и авиационную экосистему. Главный регуляторный барьер — исключение Ташкента из режима открытого неба: политика open sky действует только в регионах, защищает национального перевозчика от конкуренции, но консервирует высокие цены на билеты и блокирует приход лоукостеров. Для привлечения инвесторов необходима чёткая дорожная карта либерализации рынка. Среди других разрывов — нехватка пилотов и авиационных инженеров; плюс цифровой: 65% путешественников планируют поездки с помощью ИИ-ассистентов, но дефицит данных об Узбекистане в глобальных системах грозит «невидимой инфраструктурой» без органического спроса.

Управляющий директор BCG Суреш Субуди подтвердил транзитный потенциал коридора Европа — Азия, однако предупредил: текущая доля транзита в Узбекистане — 3%, а хабовый статус не гарантирован — соседние страны активно расширяют аэропортовые мощности.

Ташкент: офисов и торговых площадей вдвое меньше нормы

На ТМИФ-2026 генеральный директор Commonwealth Partnership Uzbekistan Денис Соколов заявил об остром дисбалансе рынка недвижимости: жилая застройка опережает коммерческую, хотя в структуре здорового рынка последняя должна занимать 15–20%. Ташкенту не хватает 350 тыс. кв. м офисов, 550 тыс. кв. м торговых площадей и 600 тыс. кв. м складов класса А. Обеспеченность торговыми площадями — 184 кв. м на 1000 жителей; для сравнения, в Алматы — 440, в Астане — 570.

Причины: отсутствие международных ритейлеров и сетей гибких офисов, непрозрачный земельный рынок, дефицит институционального капитала. Нехватка длинных денег вынуждает девелоперов распродавать будущие торговые центры поблочно — что исключает создание единой концепции молла. Прямой импорт западных или казахстанских бизнес-схем не работает; отрасли нужно выращивать собственные управленческие кадры.

Чарвак: туризм против питьевой воды

Журналист Алина Вознюк исследует девятилетний кризис Чарвакского водохранилища — главного источника питьевой воды Ташкентской агломерации. В 2017 году Чарвак получил статус свободной туристической зоны. Планировались гостиницы, экотропы и чистый транспорт; на деле маршруты обустраивали частные энтузиасты, транспортная система не изменилась. В 2020 году правительство разработало альтернативный проект особой санитарной зоны с запретом на коммерческую застройку и моторные суда — акт так и не был утверждён. По данным Нацкомитета по экологии за 2026 год, объём капитального строительства в зоне вырос в 10 раз к 2020 году; коммунальной инфраструктуры нет, береговая линия превращена в стихийную свалку. Государство реагирует точечно — камерами и рейдами. По оценке Вознюк, системный приоритет отдан девелопменту и туризму в ущерб экологической безопасности питьевого источника.

5. Социальная сфера

«Корейская мечта»: фрод в шести областях

Департамент при Генеральной прокуратуре провёл задержания участников мошеннических схем, обещавших гражданам трудоустройство и учёбу в Южной Корее через официальные миграционные каналы. По вновь выявленным эпизодам у пострадавших изъято более $214,5 тыс. и 79,3 млн сумов; с учётом ранее задокументированного дела об организованной схеме на $90 млн общая сумма фрода в секторе превысила $90,2 млн.

География задержаний:

• Ферганская область: бывший глава регионального филиала Агентства миграции подозревается в присвоении $90 тыс. у 8 человек; отдельный эпизод на $10 тыс.
• Наманганская область (Янгикурганский район): 22 пострадавших, ущерб — $34,2 тыс. и 79,3 млн сумов
• Джизакская область: ранее судимый присвоил $32 250 у 6 человек; два эпизода в Фаришском районе — на $4 тыс. и $7 тыс.
• Сырдарьинская область (Гулистан): $19 тыс.
• Самаркандская область: $12,5 тыс.
• Бухарская область (Гиждуванский район): ранее судимый взял $5,6 тыс. под обещание задействовать высокопоставленных знакомых

Параллельно обострилась ситуация вокруг центрального дела на $90 млн: находящийся в розыске Интерпола бывший чиновник Агентства миграции выдвинул публичные обвинения в коррупции против действующего руководителя ведомства. Ни Агентство, ни Генеральная прокуратура обвинения не прокомментировали.

6. Общество и культура

Воровство ворованного

Журналист Махлиё Хамидова исследует кризис авторского права в Узбекистане на конкретных примерах. Фильм «Farz» режиссёра Сарвара Каримова был скопирован пиратами в день телевизионного показа 27 мая; по его оценке, лишь 1–2% аудитории готовы платить за легальный просмотр. Создатели «Dacha» (режиссёр Суннат Намозов) потеряли около 80% потенциального дохода: контрафактная копия, снятая с официальной платформы ITV, продавалась в Telegram-каналах по ценам от 5 000 до 300 000 сумов.

Особняком стоит редкий успешный прецедент. Американский переводчик Марк Риз, 15 лет работавший над переводом романа Абдуллы Кадыри «Ўтган кунлар» (издан как «Bygone Days»), обнаружил свой труд в свободном доступе на unilibrary.uz. В апреле 2026 года суд обязал ответственного сотрудника Узбекского государственного университета мировых языков выплатить переводчику 20,6 млн сумов (50 БРВ) плюс административный штраф 2,06 млн сумов.

По вопросу о природе проблемы позиции расходятся. Начальник отдела Минюста Шароф Абдумаликов считает нормативную базу достаточной: корень проблемы — в дефиците правовой культуры граждан, привыкших к бесплатному контенту; ведомство предлагает работать через школу и семью. Эксперт Бобокул Тошев с этим не согласен: законы остаются на бумаге из-за отсутствия у государства цифровых инструментов сквозного мониторинга — как правила дорожного движения не работали бы без камер и радаров.

Финальный штрих добавил Telegram-канал Prizma: режиссёр «Dacha» Суннат Намозов, жалующийся на кражу фильма пиратами, сам использовал в картине музыку Дуа Липы и других исполнителей без лицензии.

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

---

Подписывайтесь на Telegram-канал дайджеста

Поддержите дайджест, если заинтересованы в продолжении этого формата:

tirikchilik.uz/uzbloknot