Новости Узбекистана | 26 июля 2026 | Информационный дайджест

Важное. Международный валютный фонд впервые официально признал курс сума плавающим. Параллельно бизнес и ташкентский хокимият расходятся в том, кто вправе решать судьбу рекламных конструкций на крышах жилых домов — контракт или дизайн-код.

Полезное. Официальная средняя зарплата выросла почти на 20% — но экономисты посчитали медиану, и разрыв между тем, что показывает статистика, и тем, что получает типичный работник, оказался куда серьёзнее.

Интересное. Один хадис или аят в книге — и она обязана пройти религиозную экспертизу. Публицист разбирает, где заканчивается контроль за содержанием и начинается цензура — и что будет с классической поэзией, если довести логику до предела.

1. Государство и право

Реклама на крышах: демонтаж до решения суда

Ташкентский хокимият требует от предпринимателей демонтировать рекламные конструкции на крышах многоквартирных домов — они запрещены требованиями городского дизайн-кода и постановлениями Кабинета министров №104 и №428. Kun.uz пишет, что после вступления дизайн-кода в силу в мае 2026 года бизнесу дали десять дней на демонтаж. На практике снос ведут работники коммунальных служб, а не сотрудники хокимията — без решения комиссии или суда об аннулировании рекламных паспортов. Представители хокимията от комментариев изданию отказались.

Предприниматели считают требование незаконным. Руководитель компании «Single Media Group» Рафик Эргашов рассказал, что вложил в конструкции свыше 360 млн сумов, рассчитывая на паспорта, действующие до 2030 и 2034 годов. Часть стоимости оборудования всё ещё выплачивается в кредит. По его словам, отмена уже выданных паспортов противоречит закону «О рекламе» (паспорт действует весь указанный в нём срок), закону «О нормативно-правовых актах» (новые нормы не распространяются на ранее возникшие права) и постановлению Президента №ПП-48 от 5 февраля 2026 года, разрешающему сдавать в аренду под рекламу общее имущество жилых домов, включая крыши. Предприниматель Асад Ибрагимов, работающий в этой сфере с 2007 года, добавил, что доходы от рекламы также идут на ремонт кровель, подъездов и детских площадок — только в 2025 году его компания отремонтировала 3 тыс. кв. м кровли.

Бизнес-омбудсмен встал на сторону предпринимателей. Ведущий инспектор аппарата Дилмурод Алимухамедов заявил, что большинство спорных паспортов выданы в 2024 году и действуют до 2030–2034 годов, а по статье 41 закона «О нормативно-правовых актах» новые нормы не применяются к ранее возникшим правоотношениям — по этому поводу омбудсмен уже направил представление в департамент цифрового развития. Он также указал, что хокимият неверно трактует пункт публичной оферты о демонтаже: тот распространяется только на чрезвычайные ситуации и угрозу безопасности, а не на изменение градостроительных требований. Предпринимателям рекомендовано документировать процесс демонтажа и фиксировать его на видео — эти доказательства могут понадобиться в суде.

Об этом кейсе есть материалы в выпуске от 14 июля в разделе «Государство и право»: «Досрочная отмена инвестиционных гарантий под предлогом дизайн-кода».

2. Экономика и финансы

Курс сума: режим признан плавающим

Центральный банк Узбекистана опубликовал обзор внутреннего валютного рынка за первое полугодие 2026 года. Курс сума находился в диапазоне 11 935–12 320 сумов за доллар и к концу июня зафиксировался на отметке 12 009 сумов; относительную стабильность обеспечил рост валютного предложения — от юридических лиц, экспортной выручки и денежных переводов. Одновременно выросла внутридневная волатильность: средний ежедневный двусторонний показатель достиг 30,2 сума — против 22,7 сума годом ранее.

Международный валютный фонд изменил классификацию де-факто режима валютного курса Узбекистана с «ползущего» на «плавающий», связав это с ростом гибкости национальной валюты начиная с апреля 2025 года. МВФ рекомендовал Центробанку внедрить риск-ориентированную стратегию валютных интервенций, чтобы сократить дискреционные вмешательства регулятора и повысить ликвидность рынка. Сам Центробанк анонсировал планы на конец 2026 и 2027 годы: разработать новую стратегию интервенций, внедрить институт маркет-мейкеров, усилить роль коммерческих банков, усовершенствовать торговую инфраструктуру и подготовить правовую базу для использования производных финансовых инструментов (хеджирования).

Спрос на валюту вырос на 20%

По итогам первого полугодия 2026 года Центральный банк Узбекистана зафиксировал рост спроса на иностранную валюту до 32 млрд долларов (+20% к первому полугодию 2025 года). Предложение валюты на внутреннем рынке — без учёта интервенций ЦБ — росло быстрее спроса и увеличилось на 31,3%, до 27,8 млрд долларов. Основными драйверами роста предложения стали рекордные продажи валюты населением, а также экспортная выручка хозяйствующих субъектов: из неё было конвертировано 5,6 млрд долларов (55% от общего объёма экспортных поступлений в 10,1 млрд). Ещё около 2 млрд долларов поступило на внутренний рынок от Министерства экономики и финансов и Фонда реконструкции и развития.

Одновременно растёт зависимость бизнеса от внутреннего валютного рынка: доля импорта, оплаченного за счёт конвертации сумовых средств, выросла до 67,2% (годом ранее — 63,1%), тогда как доля оплаты за счёт собственных валютных средств компаний снизилась с 23,7% до 22,6%, а за счёт валютных кредитов — с 13,2% до 10,2%. Дополнительную ликвидность от операций ЦБ с монетарным золотом регулятор стерилизовал. ЦБ отмечает, что возросший приток валюты от населения и бизнеса позволил удержать относительную стабильность обменного курса сума.

Рекордные продажи валюты населением

По итогам первого полугодия 2026 года Центральный банк зафиксировал приток международных денежных переводов в размере 9,28 млрд долларов (+13%) при оттоке в 1,33 млрд долларов (+8,1%). Одновременно зафиксирован рекордный объём продажи иностранной валюты населением: физические лица сдали в коммерческие банки 12,3 млрд долларов (+40%), купив при этом 6,8 млрд долларов (+26%) — положительное сальдо (чистое предложение валюты от населения) достигло 5,5 млрд долларов. В региональной структуре переводов доля России снизилась с 77,6% до 72,4% в I квартале, а поступления из развитых стран и государств Азии выросли до 3,49 млрд долларов (+22%). ЦБ считает, что именно этот массированный приток средств стал одним из главных факторов, позволивших удержать стабильность обменного курса сума в первом полугодии, наряду с экспортной выручкой юридических лиц.

Медианная зарплата — на 36% ниже официальной

Экономист Отабек Бакиров привёл данные Статкомитета: средняя зарплата по Узбекистану за январь–июнь 2026 года достигла 7 091,1 тыс. сумов — рост на 18,4%. Наибольший показатель — в Ташкенте (12 013,9 тыс. сумов), наименьший — в Кашкадарьинской области (4 864,7 тыс. сумов) — почти в 2,5 раза меньше столичного. В отраслевом разрезе лидирует банковско-финансовая сфера — 19 100,2 тыс. сумов; самые низкие зарплаты сохраняются в здравоохранении (4 440,3 тыс. сумов) и школьном образовании (4 669,4 тыс. сумов).

Экономист Миркомил Холбоев указывает на две причины, по которым официальный средний показатель завышен относительно реальной картины.

Во-первых, в квартальную отчётность не попадают зарплаты малых предприятий, микрофирм и сельхозпредприятий — они отчитываются раз в год: в IV квартале 2025 года средняя зарплата без их учёта составляла 6,4 млн сумов, а с учётом — 5,2 млн, разница достигает 23%.

Во-вторых, решающий вклад вносит сам Ташкент: по расчётам Холбоева, без учёта столицы средняя зарплата по стране в первом полугодии 2026 года составила бы 5,7 млн сумов вместо официальных около 7 млн, а рост — 17,1% вместо 18,4%. Разрыв между показателями «со столицей» и «без неё» с годами растёт: в 2017 году он составлял 6,6%, во втором квартале 2026 года — почти 23%.

В другом посте Холбоев указывает, что даже показатель без Ташкента может искажать картину: в последние годы заметно выросли различия в доходах между отраслями, а среднее значение сильнее подвержено влиянию экстремальных величин, чем медиана — зарплата «среднего» работника, если выстроить всех по возрастанию. Прямых данных для расчёта медианы нет, но по собственной оценке Холбоева на основе занятости по районам она составила 4,5 млн сумов в первом квартале 2026 года — на 36% ниже официального среднего показателя. Для сравнения, в 2019 году разрыв между медианой и средним составлял только 19%.

Бакиров считает, что применяемый показатель средней заработной платы в целом не отражает реальной ситуации на рынке труда. Статкомитет анонсировал, что с 2027 года начнёт поэтапно внедрять новую практику подсчёта и публикации официальной статистики.

6. Общество и культура

Один хадис или аят — под цензуру

Публицист и философ Хуршид Йулдош считает, что практика расширительного толкования полномочий Комитета по делам религий при контроле за книгоизданием доходит до абсурда, возвращая страну к архаичным методам цензуры и противореча курсу на культурное развитие. Он ссылается на сообщение издателей: на встрече с Комитетом заявили, что любая книга с наличием хотя бы одного хадиса или аята обязана проходить государственную экспертизу. Автор задаётся вопросом о судьбе гуманитарных наук — социологии, политологии, истории, — чьи труды неизбежно соприкасаются с темой религии. Под аналогичный удар попадают исторические первоисточники («Зафарнома», «Бобурнома») и вся классическая поэзия — Руми, Навои, Рабгузи. Он указывает, что в интернет-эпоху сокрытие текстов бессмысленно, поскольку они находятся в открытом доступе.

По мнению Йулдоша, регулирование свободы распространения информации должно опираться на прямой закон, а не на подзаконные акты: закон обязан содержать «негативное определение» — чёткие рамки того, что не подлежит религиозной экспертизе, чтобы защитить науку от произвола. Базовым ответом на информационные риски, считает он, должно стать развитие у школьников навыков критического мышления, а не создание тепличной информационной среды.

Начало дискуссии — в записи раздела 6 выпуска за 24 июля: «Навои — религиозная литература?».

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

Подписывайтесь на Telegram-канал дайджеста

Теги: Центральный банк · курс сума · валютный рынок · зарплата · хокимият · наружная реклама · цензура