Новости Узбекистана | 8 июля 2026 | Информационный дайджест

Важное. Центральный банк выступил против инициативы Налогового комитета отслеживать крупные переводы между картами, указав на нарушение Конституции. Экономист указывает на манипуляции статистикой Минэнерго: цифры выглядят благополучно, но по одному из видов топлива зависимость от импорта достигла половины. 

Полезное. Государственный институт предложил отменить кешбэк за фискальные чеки — расходы бюджета на него уже обогнали траты на детские сады. Президент продлил таможенные льготы для перевозчиков, обновляющих грузовой парк. Тепличники Ташкентской области предупреждают: принудительный перенос ферм может уничтожить локальный бренд помидоров — и предлагают альтернативу.

Интересное. Писатели и искусствоведы обратились к президенту с требованием сохранить историческое здание Музея Навои, которое начали освобождать от экспонатов. Спутниковые снимки Самарканда показали, как реконструкция одной из центральных улиц уничтожила деревья и превратила проспект в зону, неудобную для пешеходов. Первая за 35 лет перепись населения обнаружила почти на миллион больше жителей, чем считалось официально.

1. Государство и право

Суд легализует ЖК Botanika вопреки требованиям безопасности

Ташкентский горсуд отказал ООО «UNITED INDUSTRIAL EQUIPMENT» в пересмотре дела о строительстве ЖК Botanika (застройщик — «Renessans Build Group») вплотную к действующей промышленной зоне. Спор длится с 2024 года. В январе 2025 года Верховный суд признал нарушения: по данным МЧС и СЭС были нарушены противопожарные и санитарные нормы, а санитарное заключение на сам жилой дом отсутствовало — исходное разрешение касалось реконструкции под автосервис и офис. В апреле 2025-го Генпрокуратура внесла протест, и Президиум Верховного суда отменил это решение в пользу предприятия. Строительство возобновилось: застройщик возводит последний блок комплекса, а расстояние до промышленного склада сократилось до 1 метра. Суд также отклонил ходатайство о судебно-строительной экспертизе и не принял новые заключения МЧС и СЭС как основание для пересмотра.

Корреспондент Anhor.uz обращает внимание на неясность, каким образом жилой комплекс может быть введен в эксплуатацию, если профильные контролирующие органы — МЧС и Комитет санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья, подтвердили несоответствие объекта противопожарным и санитарным требованиям.

Узбекистан-Беларусь: от торговли к производственной кооперации

8–9 июля президент Узбекистана посещает Беларусь с официальным визитом. Gazeta публикует ретроспективный обзор двусторонних отношений, которые с 2017 года прошли путь от эпизодических контактов к системной промышленной и аграрной кооперации. Взаимные визиты лидеров в 2018–2019 годах институционализировали контакты, а товарооборот вырос со 100 млн долларов в 2016 году до 1 млрд долларов по итогам 2025-го — целевой ориентир на 2030 год составляет 2 млрд долларов.

Партнёрство держится на совместных производствах — сборке тракторов, коммунальной техники, лифтов, а в агросекторе дошло до создания животноводческих комплексов на территории Беларуси с узбекскими инвестициями. Связи выходят за пределы межправительственных комиссий: действует форум регионов (третий пройдёт в июле 2026 года), где хокимияты и облисполкомы заключают прямые соглашения напрямую.

Для Минска локализация производств — способ удержать позиции в Центральной Азии при международных санкциях, для Ташкента — инструмент индустриализации и продовольственной безопасности.

2. Экономика и финансы

ЦБ против Налогового комитета

Зампред Центробанка Аброрхужа Турдиалиев заявил, что проект Налогового комитета о передаче данных о крупных P2P-переводах фискальным органам противоречит статье 41 Конституции и закону о банковской тайне. Согласно проекту постановления, вынесенному на обсуждение в конце июня, банки должны передавать налоговикам данные о переводах с карты на карту, если их сумма превышает 500 БРВ в месяц — исключение сделано для переводов между близкими родственниками. В ЦБ считают, что реализация нормы приведёт к нарушению конституционных прав граждан, оттоку средств из банковской системы, росту доли наличных расчётов и теневой экономики. Регулятор также отметил, что не располагает информацией о том, почему Налоговый комитет выбрал именно лимит в 500 БРВ.

На общественную и экспертную критику в ГНК указывают, что проект не отменяет банковскую тайну и не даёт свободного доступа к счетам, а лишь устанавливает правила обмена данными, исключая из-под контроля бытовые переводы граждан.

В ЦБ считают иначе: действующие механизмы защиты информации в банках надёжно обеспечивают сохранность банковской тайны и персональных данных, а новый проект эту защиту нарушает.

Ожидаемо: звучат предложения по отмене налогового кешбэка

Институт сокращения теневой экономики и фискальных анализов при Минэкономфине выступил с предложением отменить 1% кэшбека за регистрацию фискальных чеков через приложение Soliq. Причина — рост нагрузки на бюджет: если в 2022 году, когда программа запускалась, выплаты составили 820 млрд сумов, то прогноз на 2026 год — 1,8 трлн сумов. Для сравнения, весь бюджет на строительство детских садов в 2026 году вдвое меньше — 900 млрд сумов.

По оценке Института, инструмент прозрачности превратился в субсидирование легального оборота при минимальном эффекте для теневого сектора: в мае 2026 года из 146,6 млрд сумов кэшбека 10,7% (15,7 млрд сумов) пришлось на чеки десяти крупнейших торговых сетей — то есть государство оплачивает операции, которые состоялись бы и без стимулирования.

В качестве альтернативы Институт предлагает гослотерею с призовым фондом до 100 млрд сумов (автомобили, туристические путёвки), где участвуют только чеки из зон высокого фискального риска — малого ритейла и общепита. По расчётам авторов, это сократит расходы бюджета почти в 20 раз, сохранив мотивацию требовать чеки там, где их обычно скрывают. Социальный кэшбек в 12% — возврат НДС при покупке базовых продуктов для граждан из единого социального реестра — предлагается сохранить как адресную меру поддержки.

3. Отраслевая экономика

Водный стресс: дефицит 15 млрд кубометров к 2030-му 

На Политическом форуме высокого уровня ООН в Нью-Йорке делегация Узбекистана представила государственную стратегию управления водными ресурсами. Министр водного хозяйства Шавкат Хамроев заявил, что показатель водного стресса, вызванного изменением климата и обмелением рек, составлявший 169%, за 2017–2022 годы снижен до 122%. До конца текущего года планируется довести его до 117%, а к 2030 году — до 95%. Ежегодная экономия водных ресурсов за счёт принимаемых мер, по словам министра, составляет 11 млрд кубометров, при этом финансирование водохозяйственного сектора из госбюджета в этом году — 4–4,2% от общего объёма средств.

Одновременно Хамроев спрогнозировал рост дефицита воды в стране до 15 млрд кубометров к 2030 году — страна уже получает на 10–12 млрд кубометров воды меньше, чем в первые годы независимости. Министр признал: в текущем сезоне ситуацию сгладил высокий уровень осадков, а население практически не ощущает нарастающего давления на водные ресурсы.

Нереалистичный стандарт как инструмент вытеснения

Предприниматели тепличной отрасли Ташкентской области выступают против принудительного переноса теплиц из пяти районов области в Сурхандарьинскую — власти запустили проект «Сурхон Агро» (постановления №180 и №162), официально обосновывая его ухудшением экологии из-за сжигания угля. Представитель тепличного сообщества Хуршид Ахмедов утверждает: у проблемы есть технологическое решение. Предприниматели разработали и протестировали 4-ступенчатую систему водяной и электростатической фильтрации дыма — она экономит 1500 тонн воды за сезон за счёт закрытого цикла, повышает КПД сжигания угля на 25% и очищает выбросы от оксидов азота, углерода, серной кислоты и PM2.5, снижая температуру исходящего потока до 34 градусов. Внедрение блокирует решение от 15 октября 2024 года, устанавливающее норматив очистки воздуха в 99,5% — по словам предпринимателей, технически невыполнимый. Они указывают, что в мировой практике экостандарты измеряются в физических величинах (50–100 мг на кубометр), а не в абстрактных процентах. Тепличники предупреждают: принудительное переселение уничтожит десятилетиями формировавшуюся «ташкентскую школу» выращивания и локальный бренд томатов. 

Смещение фокуса и манипуляции со статистикой

Экономист Отабек Бакиров анализирует брифинг первого замминистра энергетики Умида Мадаминова о коррупции в отрасли и внедрении систем учёта: акцент чиновник сделал на незаконных подключениях и нарушениях рядовых потребителей, не упомянув крупные уголовные дела топ-менеджмента отрасли.

Комментируя заявление о полном обеспечении страны нефтепродуктами, Бакиров отмечает, что министерство использует обобщённый показатель объёма всех «нефтепродуктов» вместо детализации по видам топлива — это позволяет показать на бумаге доминирование местного производства (1,2 млн тонн против 600–700 тыс. тонн импорта), хотя по стратегически важному бензину импортозависимость достигла 50%. По мнению экономиста, обобщённые цифры маскируют структурный дефицит, растущую импортозависимость, дисбаланс цен на ключевые виды топлива и отсутствие прозрачности в распределении правительственных импортных квот; сценарии подготовки к осенне-зимнему периоду при растущих ценах остаются неясными.

Бакиров считает коммуникацию министерства выборочной: она перекладывает ответственность за кризис на низовых исполнителей и граждан, тогда как источник проблем и коррупции — в плоскости крупных проектов, закрытых соглашений и отсутствия прозрачного рынка. Между тем, бытовые нарушения — лишь следствие структурного дефицита регулирования.

4. Инфраструктура и среда

Модернизация улиц за счет ликвидации пешеходного комфорта

Журналистка Анастасия Павленко указывает на деградацию пешеходной среды на реконструированной улице Буюк Ипак йули в Самарканде. Несмотря на масштабный проект дорожной модернизации с участием Абу-Дабийского фонда развития, уплотнение коммерческой застройки привело к уничтожению зеленых насаждений и нарушению Градостроительного кодекса. Автор отмечает: внешне все признаки модернизации на месте — асфальт, тротуары, фасады, вывески, новые здания, — «не хватает, кажется, только одного – человека, которому здесь должно быть удобно».

Сравнение спутниковых снимков за 2015 и 2025 годы зафиксировало стремительное уплотнение застройки и вырубку деревьев, на месте которых обустроены автопарковки — нередко за счёт пространства тротуаров. Освоение проспекта частными застройщиками велось хаотично, без генерального и мастер-плана; официальное градостроительное планирование и международный инфраструктурный проект 2022 года лишь закрепили постфактум уже сложившуюся практику. Итоговая конфигурация улицы вступила в противоречие с Градостроительным кодексом и санитарными правилами, которые требуют создания благоприятной среды жизнедеятельности и рассматривают озеленение как защитный элемент от температуры, пыли и шума.

По оценке Павленко, состояние Буюк Ипак йули отражает системную дисфункцию быстро растущих городов, где приоритет автомобильного транзита и коммерческой застройки вытесняет пешеходную инфраструктуру.

Тягачи: льготы до 2027-го

Президент подписал постановление о поддержке автоперевозчиков — оно направлено на обновление парка грузовых машин, повышение конкурентоспособности местных логистов и снижение транспортных расходов при экспортно-импортных операциях. До 31 декабря 2027 года от уплаты таможенных пошлин и утилизационного сбора освобождается ввоз дизельных грузовых тягачей возрастом не старше 5 лет и экологического класса «Евро-5» и выше — техника на газовом топливе под льготу не подпадает. Аналогичные каникулы получили полуприцепы полной массой более 15 тонн либо внутренним объёмом кузова не менее 76 кубометров.

Постановление содержит защитную оговорку: если ввезённая техника в течение 3 лет будет экспортирована или переоборудована со сменой кода ТН ВЭД, преференции аннулируются, а пошлины и утильсбор подлежат уплате в полном объёме — исключение сделано только для смены вида топлива. Также документ запускает процесс временной отмены обязательной сертификации при импорте такой техники, если она соответствует стандартам ЕС. Межведомственной комиссии по работе со ВТО предписано утвердить решение в 10-дневный срок. 

Это решение развивает повестку президентского совещания от 1 июля 2026 года, где анонсировалось упрощение сертификации складской и погрузочной техники ради привлечения инвестиций в логистические хабы — а ещё раньше, в феврале 2025 года, уже декларировалось намерение освободить технику класса «Евро-5» от таможенных барьеров на три года.

5. Социальная сфера

Первая постсоветская перепись: 810 тысяч «неучтённых» граждан 

Нацкомстат представил предварительные результаты первой с 1989 года всеобщей переписи населения и сельского хозяйства, проведённой 15 января — 28 февраля 2026 года. Перепись выявила расхождения с текущими официальными оценками: общая численность населения оказалась больше на 810 тысяч человек, а данные по распределению жителей, типам жилого фонда и сельхозпоказателям существенно изменились, пишет Stephen M. Bland для The Times of Central Asia. Основной неучтённый прирост пришёлся на Ташкентскую область — почти на 600 тысяч жителей больше, чем считалось ранее (рост с 3,2 млн до 3,8 млн человек).

Автор указывает: регион с дополнительными 600 тысячами жителей требует пересчёта нагрузки на дороги, школы, поликлиники, водопроводные сети, общественный транспорт, землепользование и жилищный фонд — эти изменения выходят за рамки простой статистической корректировки.

Перепись также вскрыла искажения в данных базового планирования: в многоквартирных домах живёт 4,8 млн человек (12%), а не 7,1 млн, как заявляли чиновники ЖКХ в январе. Сельскохозяйственная часть переписи показала занижение посевных площадей однолетних культур на 23% и садов на 18,8%, а поголовье крупного рогатого скота оказалось на 14,9% ниже текущих административных оценок.

6. Общество и культура

Правка алфавита: социальная фрагментация и нецелевые расходы

Косметическое изменение алфавита технологически бессмысленно и экономически разрушительно, считает экономист Ботир Кобилов. При дефиците базовой инфраструктуры — воды и санузлов в школах — государство обязано блокировать капиталоёмкие символические изменения в пользу структурных расходов. Автор указывает: введение новых букв усложнит цифровой набор текста на стандартных международных клавиатурах, потребует от пользователей дополнительных действий и повысит транзакционные издержки — что может подтолкнуть к росту коммуникации на английском или русском языке ради удобства, а не к унификации письма.

Реформа потребует колоссальных, не просчитанных инициаторами вложений на замену всех физических носителей информации — от национальных купюр и паспортов до конституции, учебников и уличных указателей. Пока часть образовательных учреждений страны не обеспечена водопроводом и базовыми санитарными узлами, расходование бюджетных средств на замену написания букв — пример неэффективного управления финансами.

Релокация музея Навои: реакция

Здание Государственного музея литературы имени Алишера Навои в Ташкенте освобождается от экспонатов в связи с планами переезда в Новый Ташкент — часть коллекции временно перенесена в подвал Центра исламской цивилизации.

Музей, основанный в 1968 году, занимает историческое здание 1933–1936 годов постройки и хранит около 70 тысяч артефактов: рукописи XV–XXI веков, литографии, предметы искусства.

Писатели Шукур Жаббор и Нурали Кобул, искусствовед Икбол Кушшаева выступили с открытым обращением к президенту, требуя сохранить историческое здание и защитить фонд от возможной утраты. По их мнению, ценность музея определяет историческая среда, десятилетиями складывавшаяся вокруг здания; перенос разрушает эту среду и ослабляет историческую память.

Руководство музея заявляет, что новые помещения для библиотеки и музея строятся в Новом Ташкенте, но вопрос о сохранении нынешнего здания в качестве филиала остаётся открытым — решение примут «специалисты после капитального ремонта» в зависимости от того, «будут ли артефакты, достойные филиала». Такая формулировка не даёт обязывающих публичных гарантий сохранения здания и оставляет пространство для его перепрофилирования или передачи в коммерческий оборот в будущем. В сети запущен челлендж с требованием оставить музей на историческом месте.

---

Информационный дайджест Manzara: новости Узбекистана – только важное, полезное и интересное

Подписывайтесь на Telegram-канал дайджеста

Поддержите дайджест, если заинтересованы в продолжении этого формата:

tirikchilik.uz/uzbloknot