Приватизация государственного имущества в Узбекистане — это юридически регламентированная реализация государственных активов физическим лицам и негосударственным юридическим лицам. В действующем Законе № ЗРУ-907 «О приватизации государственного имущества» от 14.02.2024 к объектам приватизации отнесены государственные объекты недвижимости, государственные доли — акции и доли участия — и государственные учреждения.

Самим торгам предшествует многоступенчатая процедура: необходимо установить, допускается ли приватизация конкретного актива, на каком основании он включён в программу, как подготовлены сам объект и связанный с ним земельный участок, каким способом выбирается покупатель и какие условия сохраняются после сделки.

Кратко

Вопрос	Базовый ответ
Что такое приватизация?	Реализация государственного имущества физическим и негосударственным юридическим лицам в установленном законом порядке
Что можно приватизировать?	Государственные объекты недвижимости, государственные акции и доли, государственные учреждения — кроме имущества, исключённого из приватизации
Кто организует процесс?	Основным уполномоченным органом является Агентство по управлению государственными активами — АУГА, или Давактив
Как продаются активы?	Через аукционы, конкурсные и переговорные процедуры, конкурентный диалог, биржевые торги и другие предусмотренные законом механизмы
Почему цена продажи может отличаться от оценки?	Оценочная стоимость служит ориентиром; стартовую цену определяет уполномоченный орган, а итоговая цена формируется в результате выбранной процедуры

Базовый Закон № ЗРУ-907 действует с 16 мая 2024 года. Он определяет объекты и участников приватизации, порядок подготовки имущества, способы продажи, оформление сделки, требования к покупателю и переход права собственности.

Как устроена правовая рамка

У приватизации государственного имущества несколько взаимосвязанных правовых слоёв.

Закон № ЗРУ-907 «О приватизации государственного имущества» регулирует сам процесс приватизации: разработку программ, подготовку актива, оценку и стартовую цену, способы продажи, договор, расчёты, требования к покупателю, оформление собственности и последующий мониторинг исполнения условий.

Закон № ЗРУ-821 «Об управлении государственным имуществом» отвечает в том числе на более ранний вопрос — какое государственное имущество вообще исключено из приватизации. Его статья 19 устанавливает перечень неприватизируемого имущества и позволяет президенту дополнительно относить к этой категории другие государственные активы.

Закон № ЗРУ-728 «О приватизации земельных участков несельскохозяйственного назначения» регулирует переход государственной земли в частную собственность и устанавливает категории земель, которые приватизировать нельзя.

Отдельное законодательство действует для государственного жилищного фонда. Сам ЗРУ-907 прямо выводит приватизацию государственного жилья и, по общему правилу, приватизацию несельскохозяйственных земель в специальные правовые режимы. Поэтому одинаковое слово «приватизация» может обозначать юридически разные процедуры.

Первый фильтр: можно ли этот актив приватизировать

Не всё государственное имущество находится в приватизационном обороте.

Статья 19 ЗРУ-821 устанавливает перечень имущества, не подлежащего приватизации. В него входят, в частности, отдельные природные ресурсы и территории, государственные объекты специального назначения, материальное культурное наследие, определённые объекты инфраструктуры и другое имущество, которое закон сохраняет в государственной собственности. Решением президента к этой категории может быть отнесено и иное государственное имущество.

Поэтому наличие объекта в перечне или объявлении о продаже не заменяет правовую проверку. Необходимо установить назначение объекта, категорию земли, специальные отраслевые запреты и охранные режимы.

Футбольные стадионы и поля

Специальное ограничение действует для государственных футбольных стадионов и полей. Постановление президента № ПП-262 от 21 августа 2025 года запрещает менять их целевое назначение и выставлять такие объекты на реализацию.

Это пример нормы, которая находится не в общем законе о приватизации, а в специальном президентском акте.

Пример из практики · школа №122 в Ташкенте.

В марте 2026 года административный суд отменил разрешительные документы по проекту строительства на территории стадиона школы №122 в Юнусабадском районе. В публичном разборе дела среди применимых ограничений указывались Генплан Ташкента и специальный режим футбольных полей по ПП-262. Прецедент показывает, почему правовой статус объекта нужно устанавливать до анализа условий возможной продажи или застройки.

Парки, скверы и рекреационные земли

Земельное законодательство отдельно защищает территории общего пользования и земли, предназначенные для отдыха населения.

Статья 12 ЗРУ-728 относит к неприватизируемым, среди прочего, земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также земли общего пользования городов и посёлков — площади, улицы, проезды, дороги, набережные, скверы, парки, аллеи и бульвары.

После изменений, внесённых Законом № ЗРУ-1061 от 5 мая 2025 года, статья 64 Земельного кодекса дополнительно запрещает приватизацию или иное отчуждение государственных земель, используемых для культурно-бытовых потребностей и отдыха населения, а также сокращение их территории. На таких землях ограничено и капитальное строительство, кроме прямо предусмотренных законом исключений.

При этом бытовое выражение «общественное пространство» само по себе не определяет правовой статус участка. Для конкретной территории решающими являются категория земли, вид разрешённого использования, кадастровые сведения и специальные ограничения.

Пример из практики · парк «Навруз».

В сентябре 2026 года публичный спор возник вокруг включения 3,2 га территории парка «Навруз» в приватизационный контур. Этот прецедент фиксирует базовый порядок проверки: сначала устанавливаются юридический статус земли и применимый запрет по земельному законодательству, и только после этого имеют значение условия торгов.

Объекты культурного наследия

Государственные объекты материального культурного наследия имеют специальный правовой режим и входят в число категорий государственного имущества, для которых действуют ограничения на приватизацию.

Перед любой имущественной операцией необходимо установить, имеет ли объект официальный охранный статус, включён ли он в Национальный перечень недвижимых объектов материального культурного наследия и какие ограничения распространяются на сам объект и окружающую территорию.

Система перечней, охранных зон, кадастрового учёта и имущественных ограничений подробно разобрана в статье «Как устроена система охраны культурного наследия Узбекистана».

Почему общежития — другой случай

С общежитиями необходимо различать приватизацию жилья гражданами и продажу государством целого здания как объекта недвижимости.

Положение о приватизации государственного жилищного фонда, утверждённое постановлением Кабинета Министров №114 от 1 марта 1993 года, исключает из приватизации гражданами, в частности, комнаты в общежитиях коечного типа. Эта норма относится к жилищной приватизации и не устанавливает универсального запрета на отчуждение государством любого здания, используемого как студенческое общежитие.

Поэтому для конкретного объекта необходимо установить, что именно является предметом сделки: отдельное жилое помещение, целое здание, имущественный комплекс или связанный с ним земельный участок.

Пример из практики · общежитие на улице Мукими.

В 2026 году на торги было выставлено девятиэтажное здание студенческого общежития Национального педагогического университета площадью около 16 тыс. кв. м. Министерство высшего образования, науки и инноваций поясняло, что продажа объекта проводится в рамках приватизационной программы 2025 года и связана с последующим освобождением старых зданий после ввода нового кампуса в Новом Ташкенте. Этот пример показывает, почему режим комнаты в государственном жилищном фонде нельзя автоматически переносить на режим целого государственного здания.

Как государственный актив попадает в приватизацию

После проверки того, что актив в принципе может быть приватизирован, возникает следующий вопрос — на каком основании государство решает его продать.

Статья 15 ЗРУ-907 предусматривает программы приватизации государственного имущества. В зависимости от вида и уровня собственности они формируются уполномоченным органом или его территориальными управлениями и утверждаются на соответствующем уровне.

На стадии подготовки государство должно собрать сведения, необходимые для продажи. Закон предусматривает, в частности, получение кадастровых данных о зарегистрированных правах, запретах и ограничениях, а для отдельных корпоративных активов — заключения о состоянии конкуренции. Статья 16 ЗРУ-907 позволяет проводить оценку, инвентаризацию, финансовую и юридическую подготовку, привлекать экспертов и профессиональных консультантов.

После включения имущества в программу статья 17 ЗРУ-907 ограничивает распоряжение им: по общему правилу такой актив нельзя отчуждать, списывать, передавать в залог или иным образом выводить из предусмотренной процедуры, кроме установленных законом исключений.

Включение объекта в приватизационную программу означает решение государства вывести актив на рынок, но само по себе не отменяет специальные запреты и ограничения, действующие в отношении имущества.

Здание и земля: почему это единый вопрос

При приватизации государственной недвижимости правовой режим здания нельзя отделять от статуса земли.

Статья 32 ЗРУ-907 устанавливает, что вместе с приватизированным объектом к покупателю переходит право собственности на несельскохозяйственный земельный участок, занимаемый объектом и необходимый для его использования, если покупатель относится к субъектам, которым ЗРУ-728 разрешает приватизацию земли.

ЗРУ-728, в свою очередь, регулирует подготовку и продажу таких участков и предусматривает публичные торги для земли, на которой расположены приватизируемые государственные объекты недвижимости.

Поэтому экономическое содержание сделки определяется не только характеристиками здания. Для покупателя существенны площадь участка, его категория и разрешённое использование, сервитуты, градостроительные ограничения и возможность дальнейшего использования территории.

При проверке приватизационного лота здание и земля должны рассматриваться как связанная правовая конструкция.

Кто организует приватизацию

Уполномоченным государственным органом в сфере приватизации является Агентство по управлению государственными активами — АУГА, или Давактив.

ЗРУ-907 закрепляет за уполномоченным органом организацию приватизационных процедур, определение способа и стартовой цены, привлечение оценщиков и профессиональных консультантов, заключение договоров и мониторинг выполнения условий. Территориальные управления выполняют соответствующие функции в пределах своей компетенции.

При крупных корпоративных сделках к процессу могут привлекаться инвестиционные консультанты, аудиторские и оценочные организации. Информация о консультантах и результатах приватизационных процедур подлежит раскрытию в порядке, установленном статьями 35–36 ЗРУ-907.

Более широкий контекст роли АУГА, государственного владения и корпоративных прав государства рассмотрен в статье «Государственный капитал и госкомпании Узбекистана: как устроена система».

Какие способы приватизации предусмотрены законом

Статья 19 ЗРУ-907 предусматривает восемь базовых способов приватизации.

Способ	Что происходит
Аукцион	Покупатель определяется в ходе аукционных торгов
Конкурсные торги	Предложения участников сравниваются по установленным условиям конкурса
Публичное приглашение к переговорам	Потенциальные покупатели проходят открытую процедуру допуска и переговоров
Конкурентный диалог	Условия сложной сделки уточняются в конкурентном диалоге с участниками
Биржевые торги	Государственные акции реализуются через организаторов торгов на рынке ценных бумаг
Внесение государственного учреждения как имущественного комплекса в капитал общества	Имущественный комплекс учреждения становится государственной долей в хозяйственном обществе
Внесение государственных долей или объектов недвижимости в капитал общества	Государственный актив вносится как государственная доля в уставный капитал хозяйственного общества
Аренда государственного учреждения с последующей приватизацией	Сначала возникает арендное отношение, затем при выполнении установленной процедуры возможна приватизация

Уполномоченный орган выбирает один или несколько способов с учётом характеристик актива и, при необходимости, рекомендаций профессионального консультанта.

Формально это единый набор юридических способов. На практике продажи образуют три заметно различающихся рыночных маршрута: массовые электронные торги, индивидуальные продажи крупных корпоративных активов и размещение акций через рынок капитала.

Три практических контура приватизации

Массовые публичные торги и E-auksion

Для массовых электронных торгов ключевой цифровой инфраструктурой служит платформа E-auksion.

Через неё проводятся электронные аукционы по государственным активам, земельным участкам и различным имущественным правам. Для стандартного аукционного лота карточка на платформе позволяет проверить объект сделки, стартовую цену, даты торгов, историю раундов и опубликованную документацию.

Значение карточки лота дополняется требованиями статьи 35 ЗРУ-907: извещение о приватизации должно раскрывать характеристики имущества, предмет и порядок торгов, критерии для участников, стартовую цену — когда она предусмотрена — и другие существенные условия.

E-auksion при этом не является единственным маршрутом приватизации и может использоваться как инфраструктурный элемент даже в более сложных сделках.

Индивидуальная продажа крупных компаний

Крупные предприятия могут продаваться в рамках специально организованного многоэтапного конкурентного процесса с привлечением профессионального консультанта.

Такой процесс может включать сбор заявлений о заинтересованности — Expression of Interest (EoI), отбор квалифицированных претендентов, комплексную проверку актива — due diligence, доступ к виртуальной комнате данных — Virtual Data Room (VDR) и подачу обязывающих предложений — Binding Offers (BO).

В 2026 году именно такая процедура применялась при приватизации государственных пакетов Sherobod sement zavodi и Shargʻunkoʻmir: после этапа EoI квалифицированные претенденты получили доступ к VDR и аналитическим материалам перед подачей BO. Даже в этой индивидуальной процедуре E-auksion использовался для внесения гарантийного платежа через личный кабинет участника.

Юридически такой процесс опирается на предусмотренные ЗРУ-907 конкурентные способы — конкурсные торги, публичное приглашение к переговорам или конкурентный диалог, — но процедура адаптируется под сложность конкретного корпоративного актива.

Фондовый рынок: IPO, SPO и инвестиционные фонды

Государственное участие может сокращаться и через рынок ценных бумаг.

При IPO акции впервые публично предлагаются широкому кругу инвесторов; при SPO на рынок выводится дополнительный пакет уже существующих акций. Для государственных компаний такие размещения позволяют продать миноритарную долю через инфраструктуру рынка капитала без продажи предприятия целиком одному стратегическому инвестору.

Один из примеров — программа «Народного IPO» Узбекской республиканской товарно-сырьевой биржи. В 2024 году публично размещались 4,44% акций УзРТСБ; в процессе участвовали стратегический консультант, андеррайтеры и инвестиционные посредники.

Смежный механизм представляет Национальный инвестиционный фонд Узбекистана — UzNIF. В его портфель объединены миноритарные пакеты крупных компаний с государственным участием под профессиональным управлением Franklin Templeton. В мае 2026 года акции самого UzNIF были допущены к торгам на Лондонской фондовой бирже.

Эту конструкцию важно отличать от прямой приватизации портфельной компании. Покупая акции фонда, инвестор получает рыночную экспозицию на портфель принадлежащих UzNIF долей; сами пакеты компаний остаются активами фонда до тех пор, пока фонд не совершит отдельную сделку с ними.

Как определяется цена

Оценочная стоимость, стартовая цена и итоговая цена приватизации — три разных показателя.

Статья 18 ЗРУ-907 требует проводить приватизацию на основании отчёта независимой оценочной организации, однако прямо устанавливает, что такой отчёт используется как ориентир. Уполномоченный орган вправе определить стартовую цену публичных торгов с учётом рыночной конъюнктуры и совокупности факторов, влияющих на стоимость актива, в том числе на уровне, отличающемся от оценочной, остаточной стоимости или величины чистых активов.

Оценочная стоимость отражает результат профессиональной оценки.

Стартовая цена устанавливает исходную точку конкретной процедуры продажи.

Итоговая цена сделки формируется по результатам торгов, переговоров или иной выбранной процедуры.

Поэтому сообщение о том, что объект «оценивался дороже, чем был продан», само по себе не позволяет определить наличие нарушения. Необходимо установить, какая именно оценка сравнивается с ценой сделки, как определялась стартовая цена и сколько раундов продажи прошло.

Почему стартовая цена может снижаться

Если актив не удаётся продать, законодательство и конкретная приватизационная программа могут предусматривать повторные торги, поэтапное снижение стартовой цены или изменение механики самого аукциона.

При этом необходимо различать снижение стартовой цены между раундами продажи и изменение цены непосредственно во время одной торговой сессии.

Один из применяемых механизмов второго типа — гибридный, или англо-голландский, аукцион: цена сначала снижается до появления спроса, после чего конкуренция между участниками переводит торги в режим повышения.

Поэтому при анализе продажи по существенно сниженной цене необходимо восстанавливать историю лота: первоначальное выставление, несостоявшиеся торги, изменения стартовой цены и нормативное основание каждого следующего раунда.

Конкретные параметры цикла 2026 года приведены ниже отдельно.

Оплата сделки

Цена актива и порядок её внесения — разные параметры.

Статья 31 ЗРУ-907 устанавливает базовые правила расчётов. По общему правилу оплата приобретаемого имущества производится в течение одного месяца, однако законодательством могут устанавливаться более длительные сроки. Сам закон связывает максимально допустимый срок рассрочки с размером выкупного платежа и допускает специальные правила, установленные другими актами.

При рассрочке значение имеют размер первоначального взноса, начисление процентов на остаток, обеспечение будущих платежей и возможность использовать ещё не полностью оплаченный актив в качестве залога.

Специальные приватизационные программы могут временно менять эту механику. Например, действующий цикл 2026 года установил более льготные условия для ряда сделок — они описаны в отдельном разделе ниже.

Цена сделки и обязательства покупателя — не одно и то же

Приватизационная сделка может включать не только обязанность уплатить цену, но и дополнительные условия — инвестиции, модернизацию, сохранение определённых функций или выполнение иных требований, связанных с конкретным активом.

При этом необходимо различать индивидуальные обязательства приватизационного договора и требования, которые законодательство связывает с самим приватизированным объектом.

Статья 28 ЗРУ-907 допускает установление требований по охране природы и поддержанию объекта в надлежащем состоянии, содержанию связанных объектов гражданской защиты, социального, природоохранного и мобилизационного значения, установлению земельных сервитутов и иных требований, предусмотренных законодательством. Последующая передача имущества другому лицу такие требования не отменяет — они переходят следующему покупателю.

Это не означает их бессрочность. Статья 29 позволяет отменить требования или изменить их условия на основании решения органа, который их установил, либо решения суда в предусмотренных законом случаях.

Индивидуальные инвестиционные, платёжные и иные договорные обязательства имеют другую природу. Их содержание, сроки и ответственность фиксируются в договоре купли-продажи. При этом статья 32 ЗРУ-907 предусматривает отметку в правоустанавливающих документах об ограничении права распоряжения приватизированным имуществом до полного исполнения обязательств по договору.

Таким образом, при изучении приватизированной недвижимости необходимо проверять несколько уровней одновременно: приватизационный договор, специальные требования по статье 28, земельные сервитуты, кадастровые ограничения, охранные статусы и другие действующие режимы объекта.

Что происходит, если покупатель не выполняет условия сделки

Заключение сделки не прекращает контроль за обязательствами покупателя.

Статья 34 ЗРУ-907 предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение приватизационного договора. Уполномоченный орган направляет покупателю письменное требование при нарушении сроков платежей или других условий; договор может предусматривать неустойку, а стороны вправе использовать медиацию и иные предусмотренные законом способы разрешения спора.

Статья 37 устанавливает, что мониторинг выполнения обязательств продолжается до полного выполнения покупателем условий.

Пример из практики · Humo Air.

В конце 2022 года 100% Humo Air были проданы ValleyRoad Capital за 27,2 млрд сумов. В сентябре 2026 года заместитель директора АУГА сообщил, что инвестор не выполнил договорные обязательства, соглашение было расторгнуто и авиакомпания возвращена в государственную собственность для повторной приватизации. Прецедент иллюстрирует работу постсделочного контроля: завершение первоначальной продажи не исключает предусмотренных договором и законом последствий при нарушении её условий.

Выражение «актив вернули государству» само по себе недостаточно для юридической квалификации. В каждом случае необходимо установить конкретное основание — расторжение договора, судебное решение, действие специального условия или иной предусмотренный законом механизм.

Когда приватизация считается завершённой

Определение победителя торгов ещё не означает перехода права собственности.

Статья 30 ЗРУ-907 регулирует заключение договора купли-продажи, а статья 32 — оформление собственности. После выполнения предусмотренных законом и договором условий покупателю выдаётся государственный ордер; при продаже государственных акций право подтверждается выпиской со счёта депо. Право собственности переходит после получения соответствующего документа.

Поэтому в новостях полезно различать несколько стадий:

объект включён в программу → объявлена процедура продажи → определён победитель → заключён и исполняется договор → оформлено право собственности.

Эти события могут происходить в разные даты.

Именно последняя стадия меняет имущественный статус актива: возникает частная собственность, защищённая статьёй 39 ЗРУ-907. Закон устанавливает её неприкосновенность и допускает лишение собственника имущества только в случаях и порядке, предусмотренных законом, на основании решения суда.

Возникновение частной собственности при этом не отменяет требований, которые по статье 28 следуют за объектом, и не прекращает мониторинг ещё не исполненных договорных обязательств: статья 37 сохраняет его до их полного выполнения.

Масштаб и параметры приватизационных программ: пример цикла 2026 года

Крупная программа приватизации соединяет разные типы государственных активов и одновременно может устанавливать специальные параметры конкретного цикла.

Указ президента № УП-177 от 28 августа 2026 года, вступивший в силу 8 сентября, предусмотрел выставление на торги государственных долей в 84 хозяйственных обществах, 1242 объектов недвижимости и около 8 тыс. гектаров земельных участков. Общая стоимость включённых в программу активов и земли оценена примерно в 100 трлн сумов, а целевой ориентир поступлений установлен на уровне не менее 14 трлн сумов.

Одновременно указ изменил условия оплаты. Для покупки государственных активов и несельскохозяйственных земель первоначальный платёж установлен в размере 15% со сроком внесения 30 календарных дней. Для крупных сделок предусмотрены дополнительные режимы: скидка 25% при полной оплате в течение шести месяцев, беспроцентная рассрочка до семи лет при внесении 50% за шесть месяцев и до пяти лет при внесении 35% за три месяца.

УП-177 также разделяет два механизма изменения цены непроданных активов.

Если государственный актив не продаётся на открытом электронном аукционе или биржевых торгах в течение трёх месяцев, его стартовая цена между раундами может поэтапно снижаться шагами по 10% — вплоть до 10% первоначальной стартовой цены.

Отдельно для непроданных в течение трёх месяцев активов разрешён гибридный аукцион англо-голландского типа. Внутри такой повторной торговой сессии цена сначала пошагово снижается от стартовой стоимости с шагом 2%, а после появления первой заявки торги переходят в режим повышения цены между участниками.

Таким образом, 10% и 2% относятся к разным уровням механики: первый показатель — к изменению стартовой цены между раундами, второй — к движению цены непосредственно внутри гибридной сессии.

Эти параметры относятся к конкретному приватизационному циклу. Следующие программы могут устанавливать иной набор активов, сроки, первоначальные платежи, скидки и способы переоценки.

Приватизация и управление государственным капиталом

Приватизация — один из возможных этапов жизненного цикла государственного актива.

Пока государство сохраняет акции или долю, оно остаётся участником корпоративной структуры и реализует права собственника. При продаже части пакета возникает смешанная структура собственности. При продаже всей государственной доли государство перестаёт быть акционером, но сохраняет публичные функции — регулирование, лицензирование, налогообложение и контроль соблюдения законодательства.

Приватизация и либерализация рынка описывают разные процессы.

Смена собственника конкретной компании сама по себе не определяет уровень конкуренции в отрасли. Рынок может оставаться высококонцентрированным или жёстко регулируемым и после приватизации.

С другой стороны, частный сектор может получать доступ к государственной инфраструктуре без перехода права собственности — через аренду, государственно-частное партнёрство, доверительное управление и другие механизмы.

Статья «Государственный капитал и госкомпании Узбекистана: как устроена система» объясняет, как государство владеет и управляет корпоративными активами. Она описывает соседний вопрос — какими способами государственные активы могут перейти в частную собственность.

Как проверить сообщение «государственный объект выставили на продажу»

Что проверить	Зачем
Кто является собственником	Установить, действительно ли объект государственный и к какому уровню собственности относится
Что именно продаётся	Различить объект недвижимости, земельный участок, государственную долю, пакет акций или государственное учреждение
Допускается ли приватизация	Проверить ЗРУ-821, земельное и отраслевое законодательство, специальные президентские акты
Каков статус земли	Установить категорию, площадь, разрешённое использование, сервитуты и другие ограничения участка
Есть ли специальный режим объекта	Проверить культурное наследие, рекреационный статус, спортивную инфраструктуру и другие специальные режимы
На основании какого решения продаётся актив	Найти программу приватизации или иной акт, которым объект выведен на рынок
Где опубликована процедура	Для электронных торгов проверить E-auksion; для крупных сделок — публикации АУГА и привлечённого консультанта
Какой способ приватизации выбран	Различить аукцион, конкурс, переговоры, конкурентный диалог, биржевую продажу и другие механизмы
Какая цена указана	Различить оценочную стоимость, стартовую цену конкретного раунда и итоговую цену сделки
Были ли предыдущие торги	Восстановить историю лота и нормативное основание изменения цены
Какие договорные обязательства принял покупатель	Проверить платежи, инвестиционные и иные индивидуальные условия договора
Какие требования сохраняются за объектом	Проверить требования статьи 28 ЗРУ-907, сервитуты, охранные режимы и кадастровые ограничения
Завершён ли переход собственности	Не принимать объявление победителя или подписание договора за уже оформленное право собственности