Новости Узбекистана | 11 июля 2025 года | Аналитический дайджест

Информационная картина дня в Узбекистане отразила сложную диалектику государственного управления: с одной стороны — демонстрация успехов через тщательно выстроенные инспекционные поездки и «витринные» проекты. С другой — острые общественные дискуссии по фундаментальным вопросам: от неприкосновенности частной собственности и сохранения наследия до провалов рыночного регулирования.

События 11 июля показали, как на фоне официальных отчетов о достижениях нарастает запрос на системные решения, а реакция экспертного сообщества на действия властей все чаще апеллирует напрямую к Конституции и принципам справедливости.

Ташкент как витрина реформ: инспекция гастроулиц, соццентров и «беспреступных» махаллей

Президент Шавкат Мирзиёев совершил 10 июля инспекционную поездку по Шайхантаурскому и Чиланзарскому районам Ташкента, которая была широко освещена в СМИ и стала демонстрацией ключевых направлений государственной политики: развитие городской инфраструктуры, внедрение новых подходов в социальной защите и усиление роли махалли в обеспечении порядка.

Витрина городского развития и «ночной экономики»

Главе государства была представлена обновленная 1,5-километровая часть улицы Бунёдкор, преобразованная в гастрономическую и туристическую зону. По официальным данным, здесь 90 объектов предпринимательства перешли на круглосуточный режим работы, создав 500 новых рабочих мест. Ожидается, что эти меры увеличат годовой поток туристов в эту локацию до 1 миллиона человек.

Проект является частью более крупной программы по созданию в столице 26 подобных улиц.

Новая социальная политика

Президент также посетил районный центр социальных услуг «Инсон», где, как сообщается, предоставляется более 100 видов помощи для 12 категорий нуждающихся. Подчеркивается, что работа центра строится на принципе долгосрочного сопровождения человека до полного решения его проблемы, а не разовой помощи.

На территории центра также функционирует учреждение на основе ГЧП, где получают дневной уход и проходят социальную адаптацию около 80 детей с инвалидностью.

Идеологические акценты и экономические цели

Во время встречи с жителями махалли «Янги Камолон» Шавкат Мирзиёев обозначил амбициозную цель для столицы – привлечь в 2025 году $8 млрд иностранных инвестиций.

«Если кто-то готов вложить свои средства в Узбекистан — это значит, что наша политика правильная», — заявил он.

Президент подчеркнул, что Ташкент, где уровень безработицы составляет около 4%, а бедности – 3,3%, по итогам года «должен стать примером во всех направлениях».

Символический жест в махалле

Кульминацией поездки стал эпизод в махалле «Янги Камолон». Инспектор профилактики (старший лейтенант) продемонстрировал президенту цифровую систему мониторинга и публично пообещал, что до конца 2025 года добьется полного отсутствия преступлений на своей территории. В ответ Шавкат Мирзиёев на месте присвоил ему звание капитана, заявив:

«Если каждый участковый будет так работать, у нас не будет преступности. Я хочу воспитывать таких, как ты».

Самаркандский узел: 220 домов в зоне ЮНЕСКО под угрозой сноса

В Самарканде разгорается конфликт вокруг планов по сносу 220 жилых домов в исторической части города, находящейся под охраной ЮНЕСКО. Как сообщают правозащитники, изъятие собственности планируется под предлогом строительства масштабного паломнического комплекса имени исламского богослова X века Имама Абу Мансура аль-Матуриди.

Проект, включающий мечеть, научный центр и гостиницы, продвигается на основании закрытого «специального постановления» Кабинета Министров, номер и содержание которого не были обнародованы. Это вызвало вопросы о его законности и прохождении обязательных экспертиз. Под снос попадают дома на нескольких исторических улицах, а также территория старинного кладбища Чокардиза и памятники, ранее отреставрированные государством.

Юристы и правозащитники заявляют о грубом нарушении целого ряда правовых норм:

• Отсутствие оснований для «общественных нужд». Строительство религиозного объекта, пусть и значимого, в светском государстве не может трактоваться как «общественная нужда» — единственное, согласно статье 65 Конституции, основание для принудительного изъятия частной собственности.
• Нарушение международных обязательств и игнорирование статуса Всемирного наследия ЮНЕСКО, требующего обязательного согласования любых строительных работ.
• Отсутствие правовых механизмов. Для жителей не было проведено общественных слушаний и не предусмотрено механизма обжалования решения о сносе.

Особую тревогу правозащитников вызывает тот факт, что переселению подлежат уязвимые слои населения, включая представителей этноса люли и коренных жителей, чьи семьи проживали в этих домах на протяжении многих поколений.

Самарканд, ключевой туристический и исторический центр Узбекистана, в последние годы стал ареной для множества масштабных проектов по благоустройству и строительству. Эти проекты регулярно вызывают критику из-за угрозы аутентичности исторической среды, недостаточной прозрачности и отсутствия диалога с общественностью. Данный случай вписывается в этот тренд и рискует стать новым очагом напряженности между властями, обществом и международными институтами.

Реновация: Минстрой защищает инвесторов, эксперты — право граждан

Проблема принудительного изъятия собственности остро стоит не только в Самарканде. В Ташкенте новый виток получила дискуссия о принципах готовящейся программы реновации. Заместитель министра строительства и ЖКХ Озода Джураева заявила, что жители ветхих домов, подпадающих под программу, «завышают стоимость своего жилья», что создает трудности для инвесторов.

Эта позиция была встречена резкой отповедью со стороны экспертного сообщества. Их общий тезис сводится к базовому принципу рыночной экономики: если инвестор не может договориться с собственником о цене, сделки быть не должно.

Финансист Отабек Бакиров обвинил министерство в лоббировании интересов «сомнительных инвесторов» (в оригинале используется идиома «дордан қочган» – букв. «сбежавший с виселицы») вместо защиты конституционных прав граждан.

«Какого черта? По закону и простой экономической логике, если [инвестор] не может договориться с населением, если цена не сходится, он не должен строить. Точка. Собственник может оценить свою 2-комнатную квартиру и в 200 тысяч, и в миллион долларов. А если не захочет – не продаст вообще. Это его собственность», — написал Бакиров.

Эксперт напомнил, что именно министерство должно стоять на стороне населения, так как у инвесторов есть деньги и административный ресурс, а жители являются слабой стороной в переговорах.

Дискуссия проходит на фоне болезненного опыта массовых сносов прошлых лет, что делает тему реновации особенно чувствительной.

Топливный кризис: отмена госрегулирования привела к рекордному росту цен

Цена на бензин марки АИ-80 на товарно-сырьевой бирже Узбекистана обновила годовой максимум, превысив 10,19 млн сумов за тонну. Резкий скачок произошел спустя месяц после того, как Антимонопольный комитет отменил ценовой потолок. За месяц после отмены ограничений бензин АИ-80 подорожал на 7,7%.

Отабек Бакиров назвал отмену ценового потолка «огромной ошибкой», заявив, что в Узбекистане отсутствует конкурентный топливный рынок, а доминирует «жадная монополия и воровская олигархия». Он отметил, что мировые цены на нефть и курс сума не дают оснований для такого роста.

«То есть, если бы у нас был нормальный рынок, бензин должен был бы подешеветь, а не подорожать, — пишет Бакиров. — Но слившимся в экстазе монополистам и олигархам это не объяснить. Они бессовестны, их задача — непрерывно грабить и только грабить узбекистанцев».

Эксперт потребовал от властей немедленно вернуть ценовой потолок, причем с более жестким ограничением — не более 2% роста в день.

На фоне этого резкий скачок демонстрирует и другой ключевой вид топлива — сжиженный газ (пропан). С начала июня его стоимость на бирже выросла на 35,5%, превысив 7 млн сумов за тонну.

Поскольку АИ-80 и пропан являются основным топливом для наименее обеспеченных слоев населения и коммерческого транспорта, рост цен на них является крайне чувствительным социальным индикатором.

Системные сбои и общественный контроль

Система UzIMEI под огнем критики

Сенатор Кабул Турсунов направил запрос министру цифровых технологий по поводу проблем с системой регистрации IMEI-кодов, указав на «искусственное завышение» цен и создание излишних трудностей для граждан.

Однако блогеры встретили этот шаг скепсисом, выразив уверенность, что кардинальных изменений не последует. Журналист Никита Макаренко заявил, что система не имеет смысла, поскольку не в силах победить теневой рынок, а лишь «мучает людей».

Экономист Ботир Кобилов назвал UzIMEI частью общего тренда по созданию бюрократических барьеров, которые по сути являются новыми налогами или поборами («ўлпон»). Главный ущерб от таких мер, по его мнению, — это не столько финансовые затраты, сколько «огромный расход времени и энергии людей» в очередях и бумажной волоките.

«Каждый раз, когда я приезжаю в Ташкент, я сталкиваюсь с этой напастью под названием IMEI и трачу на это свой день», — поделился он личным опытом.

Система UzIMEI введена в 2019 году с заявленными целями борьбы с кражами телефонов и пресечения «серого» импорта для «отбеливания» рынка. Однако с момента создания является постоянным источником критики со стороны граждан из-за сложности процедур, стоимости и широко распространенного мнения, что она создает больше проблем законопослушным гражданам, чем нелегальным импортерам.

Министерство образования в фокусе критики

Эксперт в сфере образования Комил Джалилов выступил с серией критических постов. Он обвинил Министерство дошкольного и школьного образования (МДШО) в наличии скрытых коммерческих интересов в постоянном переиздании учебников, назвав это «бизнесом на триллионы сумов».

Параллельно он сообщил о давлении на учителей, которые подали в суд на министерство из-за новой системы аттестации и были вынуждены отозвать иски.

В другом посте эксперт раскритиковал эксклюзивные гранты для выпускников элитных школ, назвав это политикой «Зумрад и Киммат» (отсылка к узбекской сказке о любимой родной дочери — Киммат и гонимой падчерице — Зумрад), которая создает вопиющее неравенство и нарушает конституционный принцип равных возможностей.

«Почему выпускник „простой“ школы не может претендовать на 100% четырехлетний грант? Он что, „пасынок“? Почему выпускник президентской, специализированной или творческой школы, который и так учился в условиях, о которых ученики обычных школ и мечтать не могут, не должен бороться за этот грант наравне с остальными?» — задается вопросами эксперт.

Городская среда: от неработающих кондиционеров до опасных самокатов

На фоне жары в Ташкенте обострилась проблема с кондиционерами в автобусах. Пассажиры массово жалуются на духоту, а перевозчик АО «Тошшахартрансхизмат» признает, что около 150 автобусов на линиях не оборудованы системами охлаждения, и обещает решить проблему с прибытием 200 новых электробусов.

Одновременно журналист Мухрим Агзамходжаев призвал к полному запрету электросамокатов в пешеходных зонах после очередного инцидента с наездом на ребенка, заявив:

«Не нужно ждать, пока какой-нибудь ребенок обязательно погибнет, чтобы ввести такой запрет».

Быстрое распространение личных и прокатных электросамокатов в Ташкенте опережает создание соответствующей инфраструктуры (велодорожек) и четких правил дорожного движения для микромобильного транспорта, а также обепечения безопасности общественных пространств.

Резюме

Информационная повестка дня выявила несколько ключевых, долгосрочных трендов.

1. Конфликт «развития» и прав. Проекты в Самарканде и программа реновации показывают, что вопросы права собственности и сохранения исторического наследия остаются крайне болезненными. Государственная стратегия развития, делающая ставку на крупные инвестиционные проекты, регулярно вступает в конфликт с правами и интересами граждан. Активная и юридически подкованная реакция экспертного сообщества свидетельствует о росте гражданского самосознания и готовности оспаривать решения властей на основе закона.
2. Кризис доверия к «рынку». Резкий рост цен на топливо после отмены госрегулирования усилил в обществе подозрения, что под видом «рыночных реформ» происходит обогащение монополий. Это подрывает доверие к экономической политике в целом и создает общественный запрос на возврат к административному контролю над ценами в социально значимых сферах.
3. Институциональные проблемы в госсекторе. Серия критических материалов о Министерстве образования и неэффективности системы UzIMEI высветила глубокие внутренние проблемы в ключевых для будущего страны сферах. Это показывает, что «витринные» проекты и декларации не могут заменить кропотливую работу по выстраиванию прозрачных, подотчетных и эффективно работающих институтов.

---

Вопросы, предложения и замечания по дайджесту можно адресовать через телеграм-канал t.me/obzoruztg

---

Понравился дайджест? Наша цель — предоставлять глубокий и объективный анализ событий в Узбекистане, помогая вам видеть за новостями суть процессов. Если вы цените такую работу и хотите, чтобы она продолжалась, вы можете её поддержать.