Новости Узбекистана | 16 июня 2025 года | Аналитический дайджест

Понедельник, 16 июня, ознаменовался анонсом масштабных изменений в системе государственного управления. Проведенное президентом видеоселекторное совещание вероятно стало реакцией на череду недавних скандалов. Озвученные решения свидетельствуют о намерении пересмотреть подходы к работе исполнительной власти на всех уровнях.

Раздел I. Анонс реформ: новая архитектура власти

Центральной темой совещания стал комплекс мер по реформированию госаппарата. Президент выступил с жесткой критикой в адрес министров и хокимов, обвинив их в пассивности и неумении решать проблемы без указаний сверху.

Диагноз системе: паралич власти на местах

Ключевая претензия главы государства — забюрократизированность вертикали власти и отсутствие инициативы на местах. В качестве иллюстраций были приведены два примера: неспособность местных властей решить проблему с железнодорожным переездом в Кумкургане, создающим многокилометровые пробки, и бездействие в вопросе электрификации железной дороги «Термез-Сариасия», за что персональную ответственность публично возложили на министра транспорта и главу «Узбекистон темир йуллари».

Институциональные реформы: новая архитектура контроля и обратной связи

Для решения этих проблем анонсирован ряд кардинальных изменений:

• Новая философия госконтроля: Упраздняется Контрольная инспекция Администрации президента. Ее функции передаются Счётной палате, мандат которой расширяется: теперь она будет анализировать не только бюджет, но и эффективность решений и уровень удовлетворенности граждан.
• Перезагрузка «Народных приёмных»: Признав, что институт деградировал до «диспетчерской», президент объявил об увольнении всех его сотрудников и передаче руководства приёмными напрямую хокимам, которых обязали начинать рабочий день с приема граждан.
• Цифровой рычаг: В течение месяца по всей стране будет внедрен портал «Xalq nazorati» («Народный контроль»), реакция на сообщения в котором станет одним из ежедневных KPI для хокимов.

Новая модель управления районами: от вертикали к KPI

Венцом совещания стал анонс самой глубокой реформы — полной перестройки системы управления на районном уровне. Эксперимент стартует в Сурхандарьинской области и еще 16 пилотных районах и городах. Суть реформы в решительном усилении хокимов:

• районные отделы 9 ключевых министерств (экономики, инвестиций, сельского хозяйства и др.) передаются в прямое подчинение хокимияту;
• хоким получает полный контроль над кадрами и частью местных доходов (от штрафов, сборов и т.д.);
• эффективность работы будет оцениваться по ключевым показателям (KPI), от которых будет зависеть финансирование и карьера руководителей;
• в качестве стимула с 1 августа повышаются зарплаты всем сотрудникам хокимиятов.

Прямые поручения по социальным вопросам

Наряду со структурными реформами, были даны жесткие поручения по самым чувствительным темам:

• Энергоснабжение: Дан двухнедельный срок на устранение задержек с поставками сжиженного газа под угрозой увольнения.
• Цены на продовольствие: Хокимы несут персональную ответственность за стабильность цен на мясо, молоко и яйца.
• Застройка: Создана рабочая группа Генпрокуратуры и Минюста для ревизии и отмены незаконных решений хокимов о передаче дворовых территорий под застройку.
• Дорожная безопасность: Поставлена задача изменить фокус дорожных камер — с фиксации нарушений на интеллектуальное управление трафиком.

Раздел II. Общественный контекст и реакция

«Почему в этот раз должно быть иначе?»: скепсис в соцсетях

Реакция соцсетей на анонсированные реформы была сдержанной. Блогеры и комментаторы, признавая справедливость критики президента, выражают сомнение в эффективности предложенных мер. Так, экономист Отабек Бакиров отмечает, что рост тарифа на сжиженный газ на 78% за 15 месяцев не решил проблему с поставками, а значит, дело не в мелких хищениях, а в самой системе. Другие комментаторы выражают общую усталость от бесконечных реформ, которые не решают фундаментальных проблем.

Маркеры недоверия и свободы слова

Но в фокусе общественного внимания было не совещание, а другие резонансные события:

• Приговор экс-депутату: Блогер Кабул Дусов осужден на 5 лет колонии по искам от чиновников сферы образования, что вызвало широкую дискуссию о границах допустимой критики власти.
• Информационные паники: В соцсетях активно распространялись две волны дезинформации: о якобы «легализации смены пола» (на деле — техническая поправка для людей с врожденными патологиями) и об «обрушении новостройки» (на деле — самовольный демонтаж стены одним из жильцов). Оба кейса демонстрируют высокую чувствительность общества к определенным темам и уязвимость перед фейками.

Ключевые выводы

Озвученные 16 июня решения представляют собой комплексный ответ на системные проблемы, проявившиеся в последнее время. Фокус смещается с вопроса «что делать?» на вопрос «кто и как будет это делать?». Успех преобразований будет зависеть не столько от жесткости директив, сколько от качества их исполнения на местах.

---

Вопросы, предложения и замечания по дайджесту можно адресовать через телеграм-канал t.me/obzoruztg